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　　央廣網(wǎng)北京11月20日消息 據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，近日出版的《黨的十八屆五中全會建議學習輔導百問》披露，2014年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金扣除財政補貼后，有22個省份當期收不抵支。這也就是十八屆五中全會提出“養(yǎng)老金實現(xiàn)全國統(tǒng)籌”目標的原因所在。15-11-20 新聞和報紙摘要全文>>>

　　媒體調查也發(fā)現(xiàn)，在一些欠發(fā)達地區(qū)，動用失業(yè)保險金、工傷保險基金等有結余的基金發(fā)放養(yǎng)老金已是公開的秘密，地方官員自嘆，這樣周轉資金有“掉烏紗帽”的風險。

　　《京華時報》指出，全國賬面有結余，地方賬面已有缺口，這表明全國養(yǎng)老金沒有得到統(tǒng)籌使用，資金效率偏低。《人民日報》認為，要解開養(yǎng)老金貧富不均的復雜繩結，實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，需要在現(xiàn)有的養(yǎng)老金入市、延遲退休等基礎上，進一步優(yōu)化制度。首先，中央財政加大對養(yǎng)老金缺口較大地區(qū)的支持力度。其次，調撥養(yǎng)老金富裕地區(qū)的資金，填補缺口，通過“損有余而補不足”的方式合理調劑緩解養(yǎng)老金局部緊張的問題。最后，要把社會統(tǒng)籌賬戶與個人賬戶剝離開來，把個人賬戶交由市場，既減輕財政壓力，同時又滿足多樣化養(yǎng)老需求。

　　《經(jīng)濟參考報》認為，養(yǎng)老金因地方貧富差異而多寡不均，不是中國獨有，在發(fā)達國家也是常態(tài)。地區(qū)差異、貧富差距難在短期內改變，但養(yǎng)老差異完全可以通過制度改進做到適度平衡。

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