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中國(guó)之聲 > 新聞報(bào)紙摘要

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)

2014-04-24 07:00  來源:中國(guó)廣播網(wǎng)  說兩句  分享到:

  央廣網(wǎng)北京4月24日消息 據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)昨天(23日)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施。14-4-24 新聞和報(bào)紙摘要全文>>>

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  一是進(jìn)一步縮減投資核準(zhǔn)范圍,下放核準(zhǔn)權(quán)限。在去年修訂的政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄基礎(chǔ)上,今年再作修訂。對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、企業(yè)能自我調(diào)節(jié)、可以用經(jīng)濟(jì)和法律手段有效調(diào)控的項(xiàng)目,由核準(zhǔn)改為備案;對(duì)現(xiàn)階段仍需核準(zhǔn)的,要明確中央部門和地方的責(zé)任。二是改進(jìn)和規(guī)范核準(zhǔn)行為,加快建設(shè)和用好全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案信息系統(tǒng),簡(jiǎn)化手續(xù)、在線運(yùn)行、限時(shí)辦結(jié)。三是改革創(chuàng)新投資管理,減少、整合和規(guī)范前置審批及中介服務(wù),盡快發(fā)布企業(yè)投資核準(zhǔn)辦法、外商投資核準(zhǔn)備案辦法。

  為加快投融資體制改革,讓社會(huì)資本特別是民間投資進(jìn)入一些具有自然壟斷性質(zhì)、過去以政府資金和國(guó)企投資為主導(dǎo)的領(lǐng)域,會(huì)議決定,在鐵路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施,新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源工程,油氣管網(wǎng)及儲(chǔ)氣設(shè)施、現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面,首批推出80個(gè)符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范項(xiàng)目,面向社會(huì)公開招標(biāo),鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本以合資、獨(dú)資、特許經(jīng)營(yíng)等方式參與建設(shè)營(yíng)運(yùn)。下一步將推動(dòng)油氣勘查、公用事業(yè)、水利、機(jī)場(chǎng)等領(lǐng)域擴(kuò)大向社會(huì)資本開放。會(huì)議要求,要完善配套實(shí)施細(xì)則,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等立法,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的督促檢查。

  會(huì)議還部署促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序工作。會(huì)議明確,一要繼續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。政府應(yīng)以清單方式明確列出禁止和限制投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)等,對(duì)清單以外的,各類主體均可依法平等進(jìn)入。嚴(yán)禁將審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為有償中介服務(wù)。二要全面清理有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度,堅(jiān)決廢除和糾正妨礙競(jìng)爭(zhēng)、有違公平的規(guī)定和做法。三要加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為監(jiān)管。四要建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,對(duì)失信主體在投融資、土地供應(yīng)、招投標(biāo)等方面依法依規(guī)予以限制,對(duì)嚴(yán)重違法失信主體實(shí)行市場(chǎng)禁入。五要改進(jìn)監(jiān)管方式,今年各地要進(jìn)一步推進(jìn)市縣綜合執(zhí)法工作。

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編輯:孔明

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