農(nóng)業(yè)部:農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)必須堅持依法自愿有償原則
2014-02-24 07:00 來源:中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
央廣網(wǎng)北京2月24日消息(記者沈靜文)據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,近期一些地方在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中急于求成,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過快過急。農(nóng)業(yè)部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人昨天(23日)表示,土地流轉(zhuǎn)要因地制宜、循序漸進(jìn),不能搞大躍進(jìn),不能搞強(qiáng)迫命令,不能搞行政瞎指揮。14-2-24 新聞和報紙摘要全文>>>
農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,全國承包耕地流轉(zhuǎn)面積為3.4億畝,是2008年底的3.1倍,流轉(zhuǎn)比例達(dá)到26%,比2008年底提高17.1個百分點。通過土地流轉(zhuǎn),能促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營形成,提高農(nóng)民收入,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。但在一些地方也出現(xiàn)靠行政命令下指標(biāo)、定任務(wù)、趕速度,片面追求流轉(zhuǎn)規(guī)模和流轉(zhuǎn)比例的情況。農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司司長張紅宇明確表示,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),必須由農(nóng)民說了算。
張紅宇:“依法承包土地、流轉(zhuǎn)土地是農(nóng)民的核心權(quán)益,土地采取什么方式流轉(zhuǎn)、價格如何確定、外在形式如何選擇,都應(yīng)當(dāng)由原承包農(nóng)戶自主決定,由農(nóng)民說了算。在土地流轉(zhuǎn)中要始終堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t,充分尊重農(nóng)民意愿,確保不損害農(nóng)民利益、不改變土地用途、不破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。”
張紅宇重申政府在土地流轉(zhuǎn)中的服務(wù)職能。他舉例說,目前全國還有三分之二的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,有近40%的土地流轉(zhuǎn)未簽訂合同,去年受理土地流轉(zhuǎn)糾紛達(dá)18.8萬件,各地政府還有大量工作有待完成。
張紅宇:“政府更多地從服務(wù)的角度,通過建立健全土地流轉(zhuǎn)公開市場,建立流轉(zhuǎn)的服務(wù)平臺,加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)合同管理,健全糾紛調(diào)處機(jī)制等方式,為農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件!
流轉(zhuǎn)后的農(nóng)村土地用來做什么,在十八屆三中全會后,這一問題引發(fā)激烈討論。針對一些地方流轉(zhuǎn)后的土地出現(xiàn)的“非糧化”“非農(nóng)化”傾向,張紅宇強(qiáng)調(diào),未來一個時期我國糧食需求仍將呈剛性增長趨勢,18億畝耕地紅線決不能破。
張紅宇:“在我國,吃飯問題始終是第一件的大事,在這件事上,我們必須保持清醒的認(rèn)識,保障國家糧食安全的根本在耕地,根本在于怎么樣避免耕地‘非糧化’、‘非農(nóng)化’的問題。農(nóng)民可以‘非農(nóng)化’,但耕地絕對不能不能‘非農(nóng)化’。”
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編輯:李逢靜
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