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　　央廣網(wǎng)北京11月3日消息（記者張棉棉）據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，政府職能轉(zhuǎn)變帶來(lái)簡(jiǎn)政放權(quán)，石油、電信、鐵路、能源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域逐步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，這一系列改革舉措正在為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，提供更大的發(fā)展空間，激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)造活力。

　　在被視為壟斷“重災(zāi)區(qū)”的電信領(lǐng)域，民間資本正在進(jìn)入。工信部通信發(fā)展司副司長(zhǎng)祝軍說(shuō)，民間資本除了通過(guò)購(gòu)買三大運(yùn)營(yíng)商股票進(jìn)入電信市場(chǎng)外，工信部也支持基礎(chǔ)電信企業(yè)引入民間的戰(zhàn)略投資者：“去年我部已經(jīng)批復(fù)同意了中信網(wǎng)絡(luò)有限公司有關(guān)引入民間資本的請(qǐng)示�！�

　　今年工信部發(fā)布了《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)實(shí)施方案》。祝軍說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)響應(yīng)非常積極：“中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通已經(jīng)和一些企業(yè)初步達(dá)成了合作意向，目前正在抓緊簽訂合作協(xié)議；中國(guó)移動(dòng)正在抓緊進(jìn)行最后的談判工作�！�

　　同樣，在石油天然氣等重要資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，今年中石油引入600億社會(huì)資本，共同運(yùn)營(yíng)部分西氣東輸建設(shè)項(xiàng)目。作為中石油2007年重回A股市場(chǎng)以來(lái)，單筆金額最大的社會(huì)融資，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記周吉平表示：“有利于營(yíng)造各類市場(chǎng)主體公平、公正使用生產(chǎn)要素和參與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有利于拓寬民間社會(huì)資本投資渠道，實(shí)現(xiàn)全民資本的保值增值�！�

　　目前，我國(guó)民間投資發(fā)展呈現(xiàn)出總量比重穩(wěn)步提高、投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的特點(diǎn)。今年上半年，我國(guó)民間投資完成115584億元，同比增長(zhǎng)23.4%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重提高到63.7%。國(guó)家發(fā)改委稱，下一步將大力促進(jìn)民間投資發(fā)展工作與轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)行政審批制度改革相結(jié)合，真正確立民營(yíng)企業(yè)的投資主體地位。國(guó)務(wù)院研究室信息司司長(zhǎng)楊書(shū)兵：“本屆政府上臺(tái)以后把改革作為重中之重，上半年取消和下放了200多條財(cái)政審批事項(xiàng)，同時(shí)在營(yíng)改增、利率市場(chǎng)化、鐵路融資、放寬民營(yíng)進(jìn)入等方面做了大量的改革，主要是釋放改革紅利，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。”

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