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養(yǎng)老保險制度頂層設(shè)計研討會落幕 具體方案無定論
2013-10-20 07:00 來源:中國廣播網(wǎng)我要評論
央廣網(wǎng)北京10月20日消息 據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,備受矚目的養(yǎng)老保險制度頂層設(shè)計研討會日前落下帷幕,中央臺記者從有關(guān)方面了解到,養(yǎng)老保險制度具體方案目前仍無定論。13-10-20 新聞和報紙摘要全文>>>
目前,被邀請參會的四家單位的學(xué)者已經(jīng)將自己的優(yōu)化方案上交,但所涉及的具體養(yǎng)老方案以及相關(guān)政策何時出臺均無定論。在養(yǎng)老保險制度頂層設(shè)計中,退休年齡是否應(yīng)延長?最低繳費年限是否應(yīng)該延長等問題廣受關(guān)注。
中國社科院世界社保中心主任鄭秉文認為,延遲退休是大趨所勢,全世界都如此。延長繳費年限與延遲退休往往是一回事。延遲退休的結(jié)果可以多拿養(yǎng)老金,而我國的基本養(yǎng)老保險制度,最低繳費年限是15年,也可以多繳,但是多繳多得的激勵性不是很足,延長繳費年限就難以執(zhí)行。應(yīng)該建立一種精算型的制度,多繳多得,少繳少得,在國外,這叫“對等原則”。
鄭秉文:“理論上講2005年的38號文的規(guī)定,你多繳一年的費用多相當(dāng)于當(dāng)?shù)仄骄杖氲囊粋百分點,但事實上在執(zhí)行起來,老百姓看不到相當(dāng)于當(dāng)?shù)厥杖脒@一個百分點,那么在理論上有,老百姓在計算起來的時候非常復(fù)雜,所以制度的復(fù)雜性導(dǎo)致參保人和未參保人對他的信心就很不足,看的不是那么太清楚。”
在中國人民大學(xué)中國社會保障研究中心教授鄭功成看來,延遲退休是必然的,這涉及到代際負擔(dān)的公平,但是這又是一個“小步漸進”的過程,不能一個紅頭文件下來就立刻延長。
鄭功成:“這個趨勢是必然的,人的預(yù)計壽命不段延長,考慮到代際負擔(dān)的公平,所以是必然的。這應(yīng)該是最基本最基礎(chǔ)的,反言之,如果人的預(yù)計壽命不延長,無論是我們的養(yǎng)老金是什么狀況,我也是不贊成退休年齡推遲的。再者,我講的不是明年就提到65歲退休,而是一種趨勢,是一個中長期的趨勢有必然性!
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編輯:周陽
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