| 中廣網(wǎng)北京1月8日消息 中國之聲上午直播的第一時段特別邀請到國家林業(yè)局的副局長張建龍向聽眾解答林權(quán)改革的最新進展。
張建龍說：“目前，甘肅與寧夏兩個地區(qū)的改革正在搞試點，甘肅省的即將結(jié)束，寧夏的正在進行，從試點的情況看大家對家庭承包林地?zé)崆榉浅：�，一是感覺林地給了人們資產(chǎn)，發(fā)展有了生產(chǎn)資料，另一方面期待隨著國家補償生態(tài)經(jīng)費以后，拿到生態(tài)林可以領(lǐng)到國家的補償經(jīng)費，更重要的是分到這些林地以后，可以搞林下經(jīng)濟，雖然這些林業(yè)的經(jīng)濟效益不是很高，大多數(shù)是防護林，但是寧夏可以搞一些林下經(jīng)濟增加收入，另外隨著我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展，現(xiàn)在看來，就在西北這些生態(tài)脆弱的地區(qū)，都可以搞生物能源、飼料這些效益是非常好的，大家承包這些林地的積極性是非常高的。
對于主持人關(guān)于林農(nóng)最關(guān)心的是配套措施如何跟進，能不能抵押貸款，是不是有保險的問題，張建龍認為，把林木實行家庭承包是萬里長城走的第一步，是最基礎(chǔ)的一步。如果后續(xù)的配套政策跟不上，分給他自己，沒有資金投入，這個森林資源很難變成資產(chǎn)的，所以現(xiàn)在是積極配套政策來搞林權(quán)低壓貸款，在一些省區(qū)搞試點，像福建、江西這些貸款是搞的不錯，福建省60多個億，江西40多個億，大家的熱情很高，小額貸款貸出去這么多農(nóng)戶到現(xiàn)在為止沒有一個收不回來的，需求很大風(fēng)險很小。所以林業(yè)局也在積極總結(jié)試點經(jīng)驗，跟有關(guān)部門，比如說中國人民銀行，銀監(jiān)部還有清華大學(xué)、北京大學(xué)等研究單位研究給中央提供一些政策建議，這個周日，還會和中央有關(guān)部門組織座談。
張建龍還說，國家從80年代八部森林法以后建立了許可制度對保護森林資源起到了積極作用，隨著現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展，老百姓意識的提高，法律制度的健全，特別是這次積極林權(quán)制度改革以后把林權(quán)給了千家萬戶了，怎么落實農(nóng)戶的處置權(quán)就成了一個突出的問題了，所以現(xiàn)在搞試點，總的設(shè)想是調(diào)整一定要簡化，過去的程序太多，中間環(huán)節(jié)太多，申請起來很不方便，并且中間環(huán)節(jié)很復(fù)雜，現(xiàn)在就是到縣級的林業(yè)部門去申請，在申請的環(huán)節(jié)上進行了明確和簡化。第二個就是整個的森林采伐性指標的確定，這個可能有點專業(yè)了，就是老百姓造的林是多少畝，種的是什么樹，老百姓想什么時間去砍，生長規(guī)律提前規(guī)劃好了提供給林業(yè)部門，林業(yè)部門按時按年限按需求的把采伐性的指標給大家。有的講能不能把這個采伐指標取消，因為中國還是一個生態(tài)脆弱地方，林木總體的需求不是很好，包括農(nóng)民調(diào)查，農(nóng)民都不喜歡去調(diào)查，我們有了采伐證，農(nóng)民自己感覺到有了指標就有了管理，林地有了保障。 | 
