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國(guó)家工業(yè)和信息化部節(jié)能和綜合利用司副司長(zhǎng)周長(zhǎng)益
中廣網(wǎng)北京12月19日消息 今天國(guó)家工業(yè)和信息化部在這里召開年終會(huì)議，中央臺(tái)中國(guó)之聲將全天24小時(shí)關(guān)注會(huì)議進(jìn)程，解讀熱點(diǎn)話題。直播間的邀請(qǐng)到國(guó)家工業(yè)和信息化部節(jié)能和綜合利用司副司長(zhǎng)周長(zhǎng)益先生作客中國(guó)之聲 主持人：周司長(zhǎng)，您從國(guó)家發(fā)改委到工信部也快一年了，你一直做節(jié)能減排工作的，在2008年，在節(jié)能減排上，你覺得我們部做得怎么樣呢，目標(biāo)達(dá)到了嗎
周長(zhǎng)益：今年經(jīng)過全社會(huì)的共同努力，我們工業(yè)節(jié)能減排取得了非常好的成效，上半年，全國(guó)的萬元的能耗下降2.88，但是我們工業(yè)增加值萬元的能耗下降了5.46，前三季度，全國(guó)的GDP能耗下降了3.46，但是我們工業(yè)萬元增加值的能耗下降了6.19，我覺得整個(gè)形勢(shì)還是非常好的，取得了預(yù)期的效果。
主持人：我記得您以前在國(guó)家發(fā)改委的時(shí)候說過一句話，您在國(guó)家節(jié)能減排上是理不直氣不壯，您現(xiàn)在到工信部4個(gè)月了，您現(xiàn)在理直氣壯了嗎？
周長(zhǎng)益：我原來講這句話的意思是，每年盡管有我們國(guó)家的大力支持，有行業(yè)各個(gè)方面的共同努力，我們前兩年的節(jié)能目標(biāo)都沒有完成，現(xiàn)在到了工業(yè)和信息化部以后，盡管我們工業(yè)這塊完成的是不錯(cuò)，但是這是全社會(huì)的共同努力，尤其是黨中央在部署工作的時(shí)候都是把工業(yè)作為重點(diǎn)，我們工業(yè)能耗占全國(guó)的70%，污染物排放，二氧化硫占到80%，COU占到40%，工業(yè)無疑是我們?nèi)珖?guó)節(jié)能減排工作的重點(diǎn)，盡管 我們工業(yè)這塊看起來完成的不錯(cuò)，但是確確實(shí)實(shí)有很多不足的地方，我覺得還不能適應(yīng)當(dāng)前我們整個(gè)科學(xué)發(fā)展和走新型工業(yè)化道路的需要，這方面我要說真真理直氣壯的話還有很長(zhǎng)一段路要走。
4萬億如何落實(shí)節(jié)能減排
主持人：到2009年新的一年，我們要做很多的項(xiàng)目，4萬億不是一個(gè)小數(shù)目，包括四川地震災(zāi)區(qū)的重建，很多人很擔(dān)心在這個(gè)問題上，今后的節(jié)能減排更加是一句空話了，怎么來控制，不知道在明年的工作上有沒有具體的管理辦法和思路？
周長(zhǎng)益：我覺得你的這個(gè)問題非常好，你講的擔(dān)心也是大家的擔(dān)心，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，明年保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，是我們宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)，今天上午，張德江副總理提出來，保工業(yè)就是保發(fā)展，保工業(yè)就是保穩(wěn)定，就是保就業(yè)，就是保大局，當(dāng)然我們講保發(fā)展是我們宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)，但是作為節(jié)能綜合利用司的負(fù)責(zé)人，我要先強(qiáng)調(diào)一句，保發(fā)展是保節(jié)約發(fā)展，保清潔發(fā)展，�？沙掷m(xù)發(fā)展。所以最近我們中央提出來要擴(kuò)大內(nèi)需，增加了很大的投資數(shù)目上了很多的項(xiàng)目，這樣一來，其中很多是工業(yè)項(xiàng)目，所以我們工業(yè)節(jié)能減排的壓力非常大，但是這一塊雖然我們有這樣的擔(dān)心，我覺得我們也在陸陸續(xù)續(xù)的尋找對(duì)策，比如說你剛才講到汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建，在這些項(xiàng)目上馬的時(shí)候，李毅中部長(zhǎng)明確提出，對(duì)這些大項(xiàng)目都要進(jìn)行節(jié)能評(píng)估，從源頭上控制住它的能源消耗，我們現(xiàn)在也在部署，凡是由我們工業(yè)信息化部核準(zhǔn)審計(jì)的項(xiàng)目，除了重大項(xiàng)目要由我們部里面的組織進(jìn)行評(píng)估之外，其他的項(xiàng)目我們要求省、市一級(jí)的主管部門都要進(jìn)行節(jié)能評(píng)估，從源頭上把能源消耗的關(guān)。
淘汰涉及到15個(gè)行業(yè)
主持人：按照政策的話，我們明年還要加快節(jié)能減排的力度，加快淘汰落后生產(chǎn)能力這樣一個(gè)做法，淘汰都會(huì)涉及到哪些行業(yè)呢？
周長(zhǎng)益：淘汰落后生產(chǎn)能力，大概一共涉及到15個(gè)行業(yè)，原來我們講的15小，跟工業(yè)信息化部有關(guān)系的大概是11個(gè)行業(yè)，比如像鋼鐵、有色、化工、建材、造紙、酒精、電視等等，一共11個(gè)行業(yè)，國(guó)務(wù)院節(jié)能減排綜合性工業(yè)方案，對(duì)十一五期間淘汰落后產(chǎn)能設(shè)定了明確的目標(biāo)，所以工業(yè)信息化部的主要職責(zé)就是負(fù)責(zé)把這些目標(biāo)要分解到每一個(gè)年度，每一個(gè)年度都要落實(shí)到具體的企業(yè)，落實(shí)到具體的設(shè)備，今天上午李毅中部長(zhǎng)已經(jīng)報(bào)告了，今年淘汰落后產(chǎn)能的我們基本上都完成了。
建立退出機(jī)制
主持人：一旦牽扯到11個(gè)行業(yè)面很廣，人員安置等很多問題都會(huì)存在，我們有沒有做一個(gè)考慮呢？包括什么時(shí)候建立一個(gè)淘汰落后產(chǎn)能機(jī)制呢？
周長(zhǎng)益：你提的這個(gè)問題非常好，淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展以后現(xiàn)在的產(chǎn)能越來越大，需要有相應(yīng)的退出機(jī)制，到目前為止財(cái)政部會(huì)同工業(yè)信息化部要研究建立淘汰落后產(chǎn)業(yè)的退出機(jī)制，這個(gè)機(jī)制里包括你剛才講的資金的不足標(biāo)準(zhǔn)，就業(yè)的問題，還有地方的產(chǎn)業(yè)怎么專業(yè)的問題，等等。現(xiàn)在地方或中央財(cái)政都有一部分資金拿出來獎(jiǎng)勵(lì)淘汰落后產(chǎn)能，很多省市都拿了很多錢，我們建立淘汰落后產(chǎn)能的機(jī)制，我們離這個(gè)還有一定的要求，明年我們工業(yè)信息化部要跟財(cái)政部一起來研究建立我們淘汰落后產(chǎn)能的退出機(jī)制。
主持人：在這個(gè)問題上節(jié)能降耗加快淘汰高耗能的設(shè)備應(yīng)該是一個(gè)關(guān)鍵吧，我們今年會(huì)淘汰多大一個(gè)比例？預(yù)計(jì)大概用幾年的時(shí)間來完成對(duì)現(xiàn)有的高耗能設(shè)備的淘汰？
周長(zhǎng)益：我們剛才講的是淘汰高耗能的產(chǎn)能，另外一個(gè)就是你剛才講的淘汰高耗能的設(shè)備，這是節(jié)能減排工作一個(gè)非常重要的，我們老講就是把黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署要落到實(shí)處，就是要落到淘汰高耗能的設(shè)備上，工業(yè)和信息化部，對(duì)幾年來國(guó)家產(chǎn)能政策，要求的命令禁止使用的這些高效能的設(shè)備，我們從工業(yè)行業(yè)的主管部門，我們首先要要求一些企業(yè)停止生產(chǎn)，所以高效能設(shè)備我們要淘汰它用都不要用了，很多設(shè)備有的廠家都在生產(chǎn)，所以我首先推動(dòng)的就是要首先生產(chǎn)企業(yè)要停止企業(yè)，接下來我們要采取措施，讓使用的企業(yè)停止使用。
主持人：您剛才談的要讓企業(yè)停止生產(chǎn)，有人也確實(shí)認(rèn)為這是一個(gè)釜底抽薪的好辦法，問題是在明年就業(yè)形勢(shì)這么緊張和困難的情況下這么做恰當(dāng)嗎？能否這樣做，在09年有什么具體的考慮？ 周長(zhǎng)益：我覺得我們有很多的高效率的能源消耗的設(shè)備，現(xiàn)在我們都把開發(fā)生產(chǎn)出來，我們希望這些企業(yè)在停止使用，也停止生產(chǎn)高耗能設(shè)備的時(shí)候我們也可以為他們提供一些支持，希望他們來看法和生產(chǎn)高效的設(shè)備，這樣為全社會(huì)的節(jié)能減排提供保障。
主持人：2008年的時(shí)候我們都說2008年是非常關(guān)鍵的一年，因?yàn)槭堑谌炅�，現(xiàn)在到2009年是第四年了，如果09年的目標(biāo)完不成的話，實(shí)現(xiàn)十一五的目標(biāo)就有問題了，所以2009年這一年是非常重要了，越是經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候越要抓緊這項(xiàng)工作，謝謝周司長(zhǎng)作客我們的直播間，謝謝您. | 
