日本性网址,狠狠色香婷婷久久亚洲精品,91精品国产欧美一区二区,777导航,国产精品四虎在线观看免费,草伊人,伊人激情综合网

　　中廣網(wǎng)北京6月21日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，德國"百年不遇"的洪水正在慢慢退去，災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活也在逐漸恢復(fù)當(dāng)中。然而關(guān)于這場突如其來的洪災(zāi)的討論卻越來越激烈，尤其是防洪設(shè)施的建設(shè)問題成為人們質(zhì)疑的焦點。

　　相對世界其他地區(qū)，德國的自然災(zāi)害比較少，但是由于降水偏多，尤其是在春夏之際，大量降雨很容易引發(fā)洪水，易北河與奧得河流域是洪澇災(zāi)害的多發(fā)地區(qū)，當(dāng)?shù)匕傩帐巧钍芷淇唷?997年奧得河發(fā)生特大洪水，時任德國總理科爾表示，要盡全力進(jìn)行防洪建設(shè)。但是僅僅過去了五年，2002年洪水再次沖垮堤壩，淹沒了一些城市和村莊，財產(chǎn)損失高達(dá)110億歐元。當(dāng)時的德國總理施羅德穿著雨靴出現(xiàn)在抗洪搶險一線，不但做出了與其前任科爾一樣的表態(tài)，而且還與各聯(lián)邦州一起制定了很多雄心勃勃的防洪水利建設(shè)計劃。然而11年過去了，很多工程仍然停留紙上，即便是一些在建的項目也還沒有完全完工。2002年的大水過后，僅薩克森一個州就制定了351項計劃，直到今天只有80個被確認(rèn)，55個項目在建，剩下大部分還在討價還價的爭吵當(dāng)中。

　　之所以會出現(xiàn)這樣拖延的情況，首先，德國向來都是各掃門前雪，由于涉及到很多利益，各相關(guān)方都會盡力使自己的利益最大化，而很少會從集體利益出發(fā)著眼于大局。如果一方利益得不到滿足，就會陷入無休止的爭論，最后導(dǎo)致整個工程項目無法多少落實，甚至被迫取消，嚴(yán)重影響了辦事效率。

　　具體到防洪工程的修建上，根據(jù)相關(guān)法律屬于各州的內(nèi)部事務(wù)，由地方政府協(xié)調(diào)解決。但是這次洪水泛濫嚴(yán)重的易北河，流經(jīng)多個聯(lián)邦州，而每個州的經(jīng)濟(jì)能力和財政狀況不同，尤其是昔日的東部地區(qū)和老聯(lián)邦州之間的差異非常大，相對富裕的聯(lián)邦州可以拿出更多的資金用于防洪堤的建設(shè)。而那些較為貧窮的州，有更多、更需要用錢的地方，很難拿出大量資金修建防洪設(shè)施。因此有關(guān)專家呼吁聯(lián)邦政府出面，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和計劃，將防洪設(shè)施建設(shè)的大型工程置于國家層面上監(jiān)管和執(zhí)行。

　　此次受災(zāi)最嚴(yán)重的薩克森州和巴伐利亞州甚至考慮通過新的法案，在緊急情況下個人利益要服從整體利益。不過德國相關(guān)法律早就有類似的規(guī)定，也就是所謂的國家優(yōu)先權(quán)，但效果卻不盡人意。

　　其次，德國也一直都有大工程、大項目難產(chǎn)的傳統(tǒng)，不是半途而廢就是胎死腹中，其中一個主要的原因就是漫長復(fù)雜的審批程序以及混亂不堪的組織工作。比如說資金的利用問題，雖然德國有較為嚴(yán)格的監(jiān)管體系，能夠最大程度保證資金不被公報私囊，但是仍然會有大量資金會被浪費掉。例如2002年的大水之后，薩克森州投入6億5千萬歐元用于防洪設(shè)施建設(shè)，但最后大部分資金都被用于城市建筑的災(zāi)后修繕工作，真正用于防洪工程非常少。所以德國有網(wǎng)友評論說，這次的洪災(zāi)不光是天災(zāi)，更是人禍，德國的洪澇問題不是一兩個環(huán)節(jié)的問題，而是需要整體的改進(jìn)。（《全球華語廣播網(wǎng)》德國觀察員薛成俊）