央廣網(wǎng)北京2月21日消息(記者孫瑩)今天,最高人民法院《關(guān)于全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實施意見》正式發(fā)布,分為五個部分,共計33條。其中強調(diào)要完善繁簡分流機制。
最高人民法院審判委員會委員戴長林分析,強調(diào)訴訟以審判為中心、審判以庭審為中心,并非要求所有案件一律適用標(biāo)準(zhǔn)化的普通程序?qū)徖怼!秾嵤┮庖姟返谖宀糠帧巴晟品焙喎至鳈C制,優(yōu)化司法資源配置”,要求以提高庭審質(zhì)效為著眼點,嚴格落實繁簡分流原則,實現(xiàn)“疑案精審”、“簡案快審”,將更多司法資源用于重大復(fù)雜疑難案件,為推進以審判為中心的訴訟制度改革創(chuàng)造有利條件。
一是推進速裁程序改革。速裁程序是一項重大的司法制度改革和訴訟程序創(chuàng)新。前期試點證明,速裁程序符合司法實踐需求,很有必要,成效明顯,對節(jié)約司法資源、優(yōu)化訴訟程序發(fā)揮了積極作用。人民法院要進一步推進速裁程序改革,逐步擴大速裁程序適用范圍,完善速裁程序運行機制,探索實行快速審理和簡便裁判機制。
二是推進認罪認罰從寬制度改革。十八屆四中全會提出,完善刑事訴訟中認罪認罰從寬制度。人民法院要積極推進認罪認罰從寬制度試點工作,探索構(gòu)建速裁程序、簡易程序、普通程序有序銜接、繁簡分流的多層次訴訟制度體系。對適用簡化審理程序的被告人認罪案件,法庭應(yīng)當(dāng)告知被告人享有的訴訟權(quán)利,依法審查被告人認罪認罰的自愿性和真實性,確認被告人了解認罪認罰的性質(zhì)和法律后果。對于被告人自愿認罪認罰,同意適用簡化審理程序的案件,應(yīng)當(dāng)落實從寬處罰的法律制度。
三是完善當(dāng)庭宣判制度。為落實集中審理原則,法庭應(yīng)當(dāng)盡可能當(dāng)庭作出裁判,避免案件的審理和裁決久拖不決!秾嵤┮庖姟芬螅m用速裁程序?qū)徖淼陌讣,?yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣判;適用簡易程序?qū)徖淼陌讣话銘?yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣判;適用普通程序?qū)徖淼陌讣鸩教岣弋?dāng)庭宣判率。要從案件實際出發(fā),不能為了片面追求當(dāng)庭宣判率而不加區(qū)分地對所有案件一律當(dāng)庭宣判。要進一步規(guī)范定期宣判制度,避免因人為因素影響案件及時審結(jié)。
中加關(guān)系回顧與展望