最高法：2018年初步建成具中國特色社會主義審判權(quán)力運行體系
2015-02-26 10:41:00 來源：央廣網(wǎng) 說兩句 分享到：
央廣網(wǎng)北京2月26日消息（記者孫瑩）《最高人民法院關于全面深化人民法院改革的意見》，也就是修訂后的《人民法院第四個五年改革綱要（2014-2018）》今天正式向社會發(fā)布，最高人民法院副院長李少平在新聞發(fā)布會上向媒體介紹了相關情況。
李少平介紹，黨的十八屆三中全會之后，最高人民法院結(jié)合法院工作實際，在深入開展調(diào)研、廣泛征求意見基礎上，研究制定了《人民法院第四個五年改革綱要（2014-2018）》。黨的十八屆四中全會從科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法等方面，又提出了一系列新的重大改革舉措，其中由人民法院牽頭推進的有29項、配合參加的有65項。與此同時，隨著改革深入推進和試點工作展開，最高人民法院在四中全會之后，第一時間組織力量再次對“四五改革綱要”進行修訂。修訂工作歷時4個月，經(jīng)過深入論證，征求了中央有關部門、部分地方法院和專家學者的意見，制定了《最高人民法院關于全面深化人民法院改革的意見》，并將之作為修訂后的《人民法院第四個五年改革綱要（2014--2018）》貫徹實施。
《意見》的總體思路
《意見》確立了全面深化人民法院改革的總體思路，即：緊緊圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標，始終堅持司法為民、公正司法工作主線，著力解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，確保人民法院依法獨立公正行使審判權(quán)，不斷提高司法公信力，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，到2018年初步建成具有中國特色的社會主義審判權(quán)力運行體系，使之成為中國特色社會主義法治體系的重要組成部分，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供強有力的司法保障。
法院改革的基本原則
《意見》提出了全面深化人民法院改革的5項基本原則：一是堅持黨的領導，確保正確政治方向；二是尊重司法規(guī)律，體現(xiàn)司法權(quán)力屬性；三是依法推動改革，確保改革穩(wěn)妥有序；四是堅持整體推進，強調(diào)重點領域突破；五是加強頂層設計，鼓勵地方探索實踐。
圍繞建成具有中國特色的社會主義審判權(quán)力運行體系這一關鍵目標，《意見》提出了7個方面65項司法改革舉措，涉及法院組織體系、司法管轄制度、法官履職保障、審判權(quán)力運行、法院人事管理等各個層面，并設定了具體的路線圖和時間表：一是到2015年底，健全完善權(quán)責明晰、權(quán)責統(tǒng)一、監(jiān)督有序、配套齊全的審判權(quán)力運行機制；形成體系完備、信息齊全、使用便捷的人民法院審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開三大平臺，建立覆蓋全面、系統(tǒng)科學、便民利民的司法為民機制。二是到2016年底，推動建立以審判為中心的訴訟制度，形成定位科學、職能明確、運行有效的法院職權(quán)配置模式。三是到2017年底，初步建立分類科學、分工明確、結(jié)構(gòu)合理和符合司法職業(yè)特點的法院人員管理制度。四是到2018年底，推動形成信賴司法、尊重司法、支持司法的制度環(huán)境和社會氛圍。
《意見》突出特點
一是整體推進，重點突破�！兑庖姟诽岢龅母母锱e措嚴格與十八屆三中、四中全會決定確定的改革舉措“對表”，是對中央改革任務的分解、延伸與細化。
二是問題導向，體制革新�！兑庖姟穲猿忠詥栴}為導向，緊緊抓住影響司法公正、制約司法能力的突出問題，提出一系列重大改革舉措。許多改革舉措的力度、廣度和深度前所未有。
三是橫向聯(lián)系，縱向傳承。《意見》充分考慮了改革舉措之間的關聯(lián)性，在內(nèi)容設置、進度安排、成果形式上能夠相互呼應；堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，在充分吸收人民法院前三個“五年改革綱要”的成功經(jīng)驗和優(yōu)秀成果基礎上，對前幾輪改革中尚未完全解決或者有待進一步改革完善的問題作了新的調(diào)整和細化。
李少平說：“總之，《意見》是指導當前和今后一個時期人民法院改革工作的重要綱領性文件，也是人民法院貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神的重要抓手。”
編輯：張喬
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