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　　央廣網(wǎng)北京11月6日消息（中央臺記者侯艷）據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，國務院新聞辦今天（6日）舉行新聞發(fā)布會，國務院法制辦公室副主任袁曙宏就深入推進依法行政、加快建設法治政府有關情況回答記者提問。袁曙宏表示，國務院法制辦正會同有關部門研究建立政府法律顧問制度，或將在明后年出臺。

　　在我國，大約80%的法律、90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)都是由行政機關執(zhí)行的。依法行政與否往往成為百姓心中衡量政府公信力的一桿秤。四中全會《決定》提出，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容納入政績考核指標體系。

　　袁曙宏說，如果我們對領導干部的指揮棒不做一些改變，沒有硬考核、硬指標，這件工作仍然會“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”。各地還在探索這項工作，根據(jù)法治政府的指標體系對政府進行考核和排名向社會公布。這些指標體系仍需不斷完善，正如GDP指標體系也要不斷完善。

　　除了考核，還要追責�！稕Q定》提出，要建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。袁曙宏說，這是為了防止行政決策中的“三拍”現(xiàn)象。

　　所謂“三拍”，袁曙宏表示，一是“拍腦袋決策”，二是“拍胸脯決策”，三是“決策錯了之后拍屁股走人”。必須要堅決糾正這種情況。因此，《決定》確定了重大行政決策五個法定程序：第一，老百姓參與；第二，請專家論證；第三，風險評估；第四，進行合法性審查；第五，集體討論決定。

　　有專家指出，程序法定是重大行政決策的“安全鎖”，而法學界也一直在呼吁制定行政程序法。對此，袁曙宏表示正在制定相關條例。

　　《決定》要求，積極推行政府法律顧問制度。袁曙宏稱國務院法制辦正會同有關部門研究建立相關制度。他表示，要建立以政府法制機構為主體、同時吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍。目前國務院法制辦正在牽頭，同時有中組部、司法部等其他部門參加，普遍建立的法律顧問制度正在研究。明后年將陸續(xù)制定一些制度，并盡快建立起來。