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　　央廣網(wǎng)北京9月13日消息（記者張棉棉 山東臺記者單亮 安徽臺記者張建亞）據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，國家統(tǒng)計局近日正式印發(fā)《基于需求的反映提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級統(tǒng)計指標體系》，標志著我國政府統(tǒng)計從長期偏重反映經(jīng)濟總量及增速，朝著更注重反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益邁出重要一步。

　　中國經(jīng)濟目前仍具有“三期”疊加階段性特征——增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期疊加，新的《統(tǒng)計指標體系》應(yīng)運而生。國務(wù)院參事室特約研究員姚景源表示，在過去注重經(jīng)濟總量和發(fā)展速度的指標中，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長方式等問題容易被掩蓋，新的統(tǒng)計指標體系涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展的多個角度，更加綜合全面。

　　姚景源：這次全面的指標推出，既考慮到總量、增速，又考慮到資源和環(huán)境、居民城鄉(xiāng)收入，考慮到我們第三產(chǎn)業(yè)的比重，考慮到科技、文化、教育等等綜合方面。這個綜合的指標體系會對我國“轉(zhuǎn)方式、調(diào)機構(gòu)”產(chǎn)生重要作用。 

　　據(jù)介紹，《指標體系》從經(jīng)濟穩(wěn)定、經(jīng)濟安全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、質(zhì)量效益、創(chuàng)新驅(qū)動、資源環(huán)境、民生改善八個方面，綜合考慮數(shù)據(jù)的可獲得性和數(shù)據(jù)質(zhì)量，選取了國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率、債務(wù)余額占財政總收入比重、服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重等40多個核心綜合指標。國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成表示，原有的13個統(tǒng)計指標遠不能反映我國當前經(jīng)濟社會“轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效”的各個方面，因此才出現(xiàn)了今天的40個指標。

　　潘建成：新的統(tǒng)計指標應(yīng)該是全面系統(tǒng)的，同時也是可以對外發(fā)布的成熟指標。

　　按照新的政策安排，各地紛紛開始調(diào)整發(fā)展方向與統(tǒng)計目標。

　　山東廣饒縣大王鎮(zhèn)作為山東首個經(jīng)濟“千億鎮(zhèn)”，最近卻拒絕了送到嘴邊的“蛋糕”。前不久，一家化工企業(yè)找上門兒，希望投資20億元建廠。項目投產(chǎn)后，能帶動當?shù)?000多人就業(yè)，每年上繳利稅近十個億，當?shù)仡I(lǐng)導一度動了心，但不到一個月，項目卻被“忍痛割愛”。

　　廣饒縣環(huán)保局大王分局工作人員李猛：通過環(huán)保評估，我們發(fā)現(xiàn)這個項目在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生環(huán)境污染，所以我們沒有審核通過�！　�

　　根據(jù)“環(huán)保評估不達標的項目不予立項”的政策方向，今年前三個月，廣饒縣十一個過億元的大項目被拒之門外。

　　縣委書記田和友：不單純看數(shù)據(jù)好看了，關(guān)鍵是看我們發(fā)展的質(zhì)量，效益上去了沒有，競爭力上去了沒有，對這個地方的民生改善了沒有，環(huán)境改善了沒有，這才是最根本的。

　　潘建成介紹，由于各省市之間的發(fā)展階段、自然資源稟賦情況不同等原因，像第三產(chǎn)業(yè)所占比例這類指標就很難在不同省份之間橫向比較，但按照新的統(tǒng)計體系，增加指標后，通過自身的縱向比較，可以展現(xiàn)出一地轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展變化。

　　潘建成：比如單位GDP的能源消耗，這是橫向可比的。同時，有些效益指標，或者創(chuàng)新的投入、創(chuàng)新的產(chǎn)出，這樣一些指標是可比的。有些則是不可比的。

　　國家統(tǒng)計局同時印發(fā)了《今明兩年各專業(yè)可測算并擬發(fā)布的指標》，并要求國家統(tǒng)計局各司級單位根據(jù)指標體系要求，逐步完善本專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度；同時參照今明兩年可測算并擬發(fā)布的指標，結(jié)合現(xiàn)行年度、定期數(shù)據(jù)發(fā)布制度及有關(guān)規(guī)定，及時對外發(fā)布本專業(yè)反映提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級的指標數(shù)據(jù)。

　　此外，國家統(tǒng)計局還提出，到2020年，基本建成與我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的城鎮(zhèn)化統(tǒng)計標準體系、統(tǒng)計監(jiān)測指標體系、統(tǒng)計綜合評價體系和統(tǒng)計調(diào)查體系等六項重點任務(wù)。