這座城市中，每個家庭都有諸多樸素而真摯的期盼：父母希望孩子在家門口就能上好學校，剛畢業(yè)的青年人想租到好住不貴、通勤方便的房子，老年人期待看病更方便、養(yǎng)老餐實惠健康……市民對生活的點滴期待也是北京“十五五”規(guī)劃編制的關(guān)鍵考量。

民生無小事。下一個五年，政府部門要為市民“端”出什么樣的公共服務(wù)？如何更好滿足百姓對美好生活的新期待？如何織密民生保障網(wǎng)來托起百姓“穩(wěn)穩(wěn)的幸�！�？記者近日采訪了身處教育、醫(yī)療、養(yǎng)老一線的人士。

學校要面向人工智能時代改革

兩年前，北京第一實驗學校在通州區(qū)迎來首批學生。備受學生家長關(guān)注的是，這所學校的校長是教育領(lǐng)域?qū)＜�、北京十一學校的前校長李希貴。既然是“實驗�！保�那這里會有哪些新探索？

走進學校，第一眼看到的不是校規(guī)校訓，而是導演、警察、法官等100個不同職業(yè)�！皩W校的一個重要任務(wù)是幫助學生認識世界，最終認識自己。這些職業(yè)就是學生認識世界的方法。”李希貴解釋，學生們要扮演一個角色去解決問題，研究不同角色的工作內(nèi)容、從業(yè)要求、服務(wù)對象，通過這個視角來觀察和認識世界。

從布局上看，該校以學習社區(qū)代替了過去的“教室+辦公室”，甚至老師、校長都沒有專用辦公室，就在學生中間辦公。在李希貴看來，實驗學校就是探索未來學校的樣子。人工智能時代，過去秧田式的授課模式無法滿足社會對人才的需求，傳統(tǒng)教室變學習社區(qū)看似是空間改變，實則是應(yīng)對教育方式的轉(zhuǎn)變。未來大量學習任務(wù)要靠人機協(xié)同完成，老師得讓學生知道哪些任務(wù)可以由人工智能完成、哪些必須得自己獨立思考；對學生而言，很多學習任務(wù)是跨學科的，需調(diào)動多個學科的能力來解決問題。

“十四五”時期，北京新增中小學學位超過17.5萬個。與此同時，一項全新的探索也鋪開：北京市在通州、大興、豐臺等地布局了6所“北京實驗學校”，既填補當?shù)氐慕逃�短板，又探索基礎(chǔ)教育改革。

李希貴建議，下一個五年，無論是基礎(chǔ)教育還是高等教育，要重視對發(fā)展的規(guī)劃，更要重視對改革的規(guī)劃，特別是人工智能時代學校的形態(tài)、課程的樣態(tài)、教學關(guān)系，都需要通過改革的方式重新定義。

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源如何均衡布局

對一座城市而言，在哪建醫(yī)院是一門學問�！氨本┽t(yī)療資源特別豐富，但過去大多集中在中心城區(qū)里，甚至在二環(huán)里。因此很多患者看病就得不斷往城里跑，交通擁擠，就醫(yī)條件也不好。”朝陽醫(yī)院院長李海潮說。

2023年5月，朝陽醫(yī)院常營院區(qū)正式開診，不僅滿足了常營地區(qū)數(shù)十萬常住人口的就醫(yī)需求，城市東部地區(qū)患者就醫(yī)也更方便了。很快，常營院區(qū)日門診量就從最初的兩三千人次增加到七八千人次。

這是北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局的縮影�！笆�四五”時期，積水潭醫(yī)院新龍澤院區(qū)、安貞醫(yī)院通州院區(qū)等相繼建成投用，既落實疏解非首都功能的任務(wù)，又補齊薄弱區(qū)域的短板。這直接帶動“十四五”時期平原新城等每千常住人口床位數(shù)達到5.09張，較2021年增長14.6%。新院區(qū)建成之后，老院區(qū)也騰出空間改造升級，尤其是住院病房條件明顯提升。

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局的同時，基層也需要建強。但如何讓患者能信得過社區(qū)醫(yī)院，也是一道難題。

“社區(qū)醫(yī)院不可能變成三甲醫(yī)院，因為它有自己的定位和使命�！崩詈３币院粑�科常見病慢阻肺舉例：診斷需要到大醫(yī)院，通過詳細問診、查體、化驗、影像學檢查等進行最終診斷；但后續(xù)健康管理就沒有必要非得往大醫(yī)院跑了，很多社區(qū)醫(yī)院就有肺功能檢查和康復(fù)治療�！疤貏e是老齡化社會，社區(qū)醫(yī)院在一些老年慢性病的健康管理方面能發(fā)揮很強作用。”他說。

以他的實際感受來看，當前北京的一些社區(qū)醫(yī)院就診量已經(jīng)開始增加，但在配套支持上還需要各方再投入。李海潮建議，社區(qū)醫(yī)院要根據(jù)當?shù)匦枨髢?yōu)化匹配，也要讓社區(qū)醫(yī)生有更多機會和時間去提升自己。

開藥和檢查也是患者在社區(qū)醫(yī)院遇到的頭疼事，有的藥在社區(qū)醫(yī)院開不了，有的檢查在社區(qū)醫(yī)院做不了，患者只能往大醫(yī)院跑�！拔磥砜梢源罱ㄒ恍┕�共渠道讓社區(qū)醫(yī)院有更好的藥品選擇，有些檢驗中心也可以覆蓋到周邊的社區(qū)醫(yī)院，方便老百姓到社區(qū)醫(yī)院就醫(yī)�！彼�說。

基層養(yǎng)老服務(wù)需打通“最后一公里”

北京99%的老年人都選擇居家養(yǎng)老，只有不到1%選擇機構(gòu)養(yǎng)老。正因如此，老年人對家門口，甚至是送上門的服務(wù)需求度更高，需要一站式、打包的服務(wù)，但目前市場提供服務(wù)專業(yè)程度不高，亟待打通“最后一公里”。

“十四五”時期，北京的區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心從無到有，目前已經(jīng)建成122家，老年人在家門口就能享受到專業(yè)化、普惠性的養(yǎng)老服務(wù)。這些區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心背后是一張密密麻麻的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，牽動數(shù)百家養(yǎng)老驛站，提供養(yǎng)老餐、居家照護等各種服務(wù)。

“區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心可以發(fā)揮平臺樞紐的作用，統(tǒng)籌、調(diào)配和分流各種服務(wù)，可以帶動更多養(yǎng)老驛站進來，形成自我造血的能力�！北本┐绮荽簳燄B(yǎng)老服務(wù)管理有限公司董事長王小龍從業(yè)多年，見證了北京基層養(yǎng)老服務(wù)的不斷進化。他認為，當前一些養(yǎng)老驛站主要依靠政府補貼，很難以市場化的形式循環(huán)起來，而區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心作為“航空母艦”，可以調(diào)配各個驛站的服務(wù)，在一定區(qū)域內(nèi)形成聯(lián)動，減輕驛站和養(yǎng)老機構(gòu)的運營壓力。

過去五年，“老老人”成為北京養(yǎng)老服務(wù)供給的重點保障對象，居家長期照護、助餐、助醫(yī)等基本生活需求持續(xù)得到滿足。在王小龍看來，伴隨著老齡化社會的到來，“老老人”的需求會更多，針對“老老人”的養(yǎng)老服務(wù)最有可能培育形成真正的產(chǎn)業(yè)化。這一方面需要養(yǎng)老機構(gòu)進一步完善服務(wù)水準和內(nèi)容；另一方面，也需要政府部門優(yōu)化相關(guān)政策，鼓勵支持國企、民企布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)精準的服務(wù)�！袄侠先恕狈�務(wù)體系的建立，也會帶動市場化養(yǎng)老服務(wù)的完善，讓基層養(yǎng)老服務(wù)良性循環(huán)起來。（記者 曹政）