城中村改造是提升城市品質(zhì)、改善民生的重要抓手。自2024年12月啟動?xùn)|四村城中村改造項目以來，北京市通州區(qū)潞城鎮(zhèn)以“熱線+網(wǎng)格”為抓手，創(chuàng)新實施“五到位工作法”。截至2025年6月17日簽約獎勵期收官，歷時200天1370余戶簽約率達到97.38%，12345熱線訴求僅421件，群眾滿意率高達99.21%，打造了城中村改造的“潞城速度”和“潞城溫度”。

動員部署到位，以黨建為引領(lǐng)全速開新局

走進潞城鎮(zhèn)東四村改造指揮部，醒目的作戰(zhàn)指揮圖上，4個專項工作組、8個標段和30個網(wǎng)格小組的責(zé)任區(qū)域劃分清晰。潞城鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記為總指揮的城中村改造項目搬遷指揮部，22名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、33名科室負責(zé)人、30名機關(guān)干部全員下沉到網(wǎng)格工作，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。

指揮部開展法治、服務(wù)培訓(xùn)及項目座談會等多項培訓(xùn)，系統(tǒng)化賦能讓搬遷組在面對矛盾問題時更有底氣�！拔覀兡�擬了十幾種案例場景，讓每位干部都能熟練應(yīng)對群眾訴求。”參與培訓(xùn)的標段長表示。

政策宣講到位，以公開為基調(diào)沖出起跑線

“政策都貼到公開欄了，公眾號也能查，心里特別踏實�！睎|堡村村民陳大爺高興地說。項目組將補償標準、安置方案等信息同步公示在公開欄和微信公眾號。為確保政策透明，30個網(wǎng)格小組攜帶政策入戶宣傳講解，發(fā)放暖心服務(wù)卡2000余張，并在各搬遷村組織政策宣講會和答疑會，讓政策宣傳既有“上墻入戶”的力度，又有“面對面解讀”的溫度，從源頭減少因信息不對稱引發(fā)的訴求。

摸排會商到位，以協(xié)同為路徑彎道再超車

“這戶兒女都不在身邊，是老人獨居……”在搬遷指揮部的分析會上，工作人員對照“一戶一檔”展開研判。潞城鎮(zhèn)以網(wǎng)格為單位開展三輪全覆蓋摸排調(diào)研工作，不僅掌握房屋、戶口等基本信息，更挖掘出家庭矛盾沖突等“隱形訴求”，梳理12類村民關(guān)切的問題，未訴先辦降低熱線訴求量。

針對熱線反映的高頻問題和網(wǎng)格小組走訪中摸排的共性問題建立標準化解決流程，工作人員統(tǒng)一口徑耐心疏導(dǎo)。針對歷史遺留問題建立專項研究機制，通過查看原始檔案、實地測量核實、走訪周邊群眾等方式了解成因和現(xiàn)狀，通過五方認定會一事一議研究專項解決方案。

矛盾調(diào)解到位，以攻堅為突破挑戰(zhàn)無極限

“多虧工作人員來回調(diào)解，不然我們家的矛盾真不知道怎么解決。”因補償分配產(chǎn)生分歧的村民王先生感慨道。潞城鎮(zhèn)構(gòu)建“人民調(diào)解+司法調(diào)解”雙軌機制，一方面，由村民代表、機關(guān)干部組成“民情觀察員”隊伍，充分發(fā)揮村民代表“臉熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，定期走訪收集社情民意，及時調(diào)解上報矛盾糾紛；另一方面，邀請公益律師團隊組成法務(wù)組駐村提供專業(yè)法律支持。兩級調(diào)解有機銜接，累計消除矛盾隱患80余起，促進12345高頻反映人在全額獎勵期內(nèi)的簽約率達到87.3%，實現(xiàn)“信訪人”到“簽約人”的轉(zhuǎn)變。

溝通服務(wù)到位，以真心為紐帶鎖定制勝圈

“走，看房去。”今年5月，潞城鎮(zhèn)開展為期3天的安置房現(xiàn)房房源參觀活動，讓村民直觀感受安置房品質(zhì)，實現(xiàn)“選房放心、入住安心”的安置目標。同期開展“定格幸福，留住記憶”免費上門拍攝全家福的服務(wù)，用鏡頭定格70余戶家庭在老宅院前的團圓瞬間，成為連接新舊生活的情感紐帶。

在臨近簽約階段，網(wǎng)格工作人員開啟“5+2，早8晚8”工作模式，入戶鼓勵村民多咨詢早規(guī)劃，為村民答疑解惑。“晚上十點多還幫我們核算細節(jié)，這些干部真是把我們的事當(dāng)自家事�！蹦蟿⒋迕駝⑾壬�的話，道出了許多人的心聲。

從發(fā)令槍響時的全力起跑，到中程的持續(xù)提速，直至最后的沖刺撞線，潞城鎮(zhèn)實現(xiàn)了“周期短、簽約高、訴求少、高滿意”的工作目標。潞城鎮(zhèn)黨委委員吳亞西表示，“我們將繼續(xù)保持工作勁頭，做好城中村改造的‘后半篇文章’再創(chuàng)佳績，以終為始，再創(chuàng)佳績�！保▉碓矗罕本┦型ㄖ輩^(qū)潞城鎮(zhèn)）