帶領人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標。
低保標準持續(xù)提升,脫貧攻堅連戰(zhàn)連捷,就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務更加公平普惠……一年來,我省堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面發(fā)展社會事業(yè),努力補齊民生短板,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,廣大群眾更好地共享改革發(fā)展成果,獲得感、幸福感、安全感愈加充實、有保障、可持續(xù)。
救困濟難;径档拙
因女兒患有急性淋巴細胞白血病,蚌埠市民張國全帶著孩子輾轉多地求醫(yī),花去高額醫(yī)療費,家庭經濟陷入困境。近日,蚌埠市救急難基金會發(fā)放第四批救助金,張國全家庭獲得2.5萬元救助,燃眉之急得到一定程度緩解。
救困濟難,兜牢民生底線。去年以來,我省加大資金投入,健全救助機制,城鄉(xiāng)低保標準持續(xù)提高,特困人員供養(yǎng)等政策有效落實,社會救助體系更加完善,整體救助水平明顯上升。
農村低保與扶貧標準“兩線合一”,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌邁出堅實步伐。去年全省累計支出農村低保資金62.72億元,月人均補助水平317元。所有縣(市、區(qū))農村低保標準均達到或超過國家扶貧標準。64個縣、區(qū)實現(xiàn)低保標準城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,占縣區(qū)總數(shù)的61%。全省農村低保平均標準為5942元/年,占城市低保標準的比例為87.3%,城鄉(xiāng)差距不斷縮小。
特困人員供養(yǎng)能力持續(xù)提升。我省制定特困人員供養(yǎng)及機構運行維護實施辦法,按照不低于上年度當?shù)鼐用裣M性支出的60%和不低于基本生活標準的10%,確定特困人員基本生活及照料護理標準,并完善供養(yǎng)標準動態(tài)調整機制。
截至去年11月底,全省共保障特困人員38.2萬人,其中集中供養(yǎng)6.6萬人,分散供養(yǎng)31.6萬人。集中和分散供養(yǎng)水平分別達到月人均713元和584元,分別比去年同期增長15%和32%,五保對象生活持續(xù)改善。
加大投入的同時,我省健全救助對象認定機制,確保應救盡救。開展農村低保專項治理,截至目前全省共排查在冊農村低保對象170多萬人,動態(tài)調減4.4萬人,動態(tài)調增9.3萬人。全面建立申請救助家庭經濟狀況核對系統(tǒng),通過信息資源共享,初步實現(xiàn)申請救助對象準確認定。精準、高效的救助機制,使民生安全網(wǎng)網(wǎng)底更加堅實,困難群眾基本生活得到有力保障。
脫貧攻堅摘“窮帽”拔“窮根”
年關將至,位于蒙洼蓄洪區(qū)內的阜南縣曹集鎮(zhèn)西田坡莊臺居民焦奎嫚,將家里打掃得干干凈凈。去年,焦奎嫚居住的莊臺煥然一新。阜南縣投入數(shù)億元,對蓄洪區(qū)內全部莊臺進行環(huán)境整治,臺頂修通了雙向通行的公路,安裝了路燈,建起村民廣場,污水管網(wǎng)連通家家戶戶。 “莊子干凈了,家里更要清清爽爽。 ”焦奎嫚高興地說。
蒙洼面貌的改變,得益于脫貧攻堅戰(zhàn)略的深入實施。由于頻繁蓄洪,曾經的蒙洼環(huán)境臟亂差,貧困發(fā)生率明顯高于全省平均水平。去年,通過易地搬遷、環(huán)境整治、發(fā)展特色產業(yè)等扶貧舉措,蓄洪區(qū)群眾收入提升,生活明顯改善。
咬定目標不松勁,攻城拔寨不停步。去年以來,我省加強產業(yè)就業(yè)扶貧和基層基本公共服務功能建設,加大大別山革命老區(qū)和淮河行蓄洪區(qū)等深度貧困地區(qū)攻堅力度,脫貧攻堅取得決定性進展。
村有當家產業(yè),戶有致富門路,人有一技之長。我省大力推廣“四帶一自”產業(yè)扶貧模式,帶動貧困戶穩(wěn)定增收。截至去年11月,全省累計發(fā)展到戶產業(yè)扶貧項目466.6萬個,覆蓋171萬貧困戶,覆蓋率達98.74%,實現(xiàn)3000個貧困村全覆蓋。近54萬戶貧困戶自種自養(yǎng)搞起了特色種養(yǎng)產業(yè),日子越過越紅火。
“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動持續(xù)推進,春夏秋冬“四季攻勢”連戰(zhàn)連捷,健康脫貧“351”“180”政策更加優(yōu)化,貧困地區(qū)基本公共服務能力明顯提升,易地搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,岳西縣、譙城區(qū)、懷遠縣、蒙城縣四縣區(qū)成為首批“摘帽”縣區(qū)……一年來,圍繞年度目標任務,我省盡銳出戰(zhàn),強力推進精準扶貧、精準脫貧各項舉措落實,更多貧困地區(qū)、貧困群眾摘“窮帽”、拔“窮根”,脫貧攻堅在深度、廣度、精準度上都達到新水平。
公共服務紓痛點補短板
室外寒風瑟瑟,室內暖意融融。冬日的黃山市屯溪區(qū)圖書館里,有不少市民讀書看報,享受精神盛宴。 “有空就來,這里藏書豐富、寬敞安靜,是看書的好地方。”62歲的讀者趙先其說。屯溪區(qū)圖書館新館大樓去年6月裝修完畢,8月正式開放,給市民帶來更舒適的閱讀體驗,促進了公共文化服務水平提升。
公共服務是民生熱點所在,與百姓生活幸福度密切相關。去年,我省抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,盡力而為、量力而行,努力紓痛點、補短板,公共服務體系更加健全,供給能力進一步提升。
就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領域基本公共服務,朝著均等化目標堅定前行。去年,全省各地創(chuàng)新打造就業(yè)招聘品牌,積極開展各類特色招聘活動,就業(yè)形勢穩(wěn)中有進。去年1月至10月,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)67.02萬人,完成全年目標任務的106.38%;到三季度末,全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.78%,處于2010年以來最低水平。健康安徽建設加快推進,縣域醫(yī)共體實現(xiàn)全覆蓋,縣鄉(xiāng)分級診療和雙向轉診機制初見成效,縣外住院人次同比下降4.88個百分點,新農合省外轉診減少8%。
民生工程是我省民生工作的金字招牌和公共服務供給能力建設的重要抓手。去年省級民生工程精準對接群眾需求,新增學前教育促進工程、電商振興鄉(xiāng)村工程等6項。去年1月至11月,全省各級財政累計撥付民生工程資金1049.3億元,占年度計劃的98.3%。 “四好農村路”建設全面解決31個貧困縣內較大自然村的對外聯(lián)通和群眾出行問題,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險累計發(fā)放養(yǎng)老金123.6億元,政策性農業(yè)保險向受災戶累計賠付資金7.24億元……一系列數(shù)字的背后,是城鄉(xiāng)面貌的顯著變化和群眾生產生活條件的持續(xù)改善。
治國有常,利民為本。我省多謀民生之利,多解民生之憂,在發(fā)展中保障和改善民生,幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的圖景愈加清晰,廣大群眾正迎來更加美好的生活,煥發(fā)出投身改革開放和現(xiàn)代化建設的更大干勁。
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