決戰(zhàn)決勝，必須攻堅克難。打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會必須跨越的關(guān)口。

　　觀大局，察大勢，謀大事。一年來，省人大常委會緊跟習(xí)近平總書記重要指示要求，全面貫徹落實中央及省委決策部署，把助力打好三大攻堅戰(zhàn)作為依法履職盡責的重中之重，出實招、辦實事、見實效，以實際行動彰顯了服務(wù)大局的擔當作為。

　　聚焦防范化解重大風險：人大監(jiān)督同心同向

　　思所以危則安矣。確保經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠，必須防患于未然，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。

　　“圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我省全面深化國資國企改革，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，優(yōu)化國有資本布局，持續(xù)深化金融改革，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。”去年11月，省人大常委會首次聽取審議國有資產(chǎn)管理情況綜合報告及金融企業(yè)國有資產(chǎn)專項報告，對政府及有關(guān)部門的工作給予了充分肯定；同時提出，應(yīng)進一步加強國有資產(chǎn)管理、做優(yōu)做大國有金融資本，為防范化解金融風險營造良好法治環(huán)境。 國有資產(chǎn)亮“家底”、曬“明白賬”，促進了國有資產(chǎn)公開透明，為完善監(jiān)管、防范風險提供了有力支持。去年以來，省人大常委會采取一系列舉措，圍繞打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，有針對性地履行監(jiān)督職責。

　　聚焦發(fā)展中的重點問題，省人大常委會聽取審議“十三五”規(guī)劃綱要實施情況中期評估報告、五大發(fā)展行動計劃實施情況報告，充分肯定已經(jīng)取得的成效，就進一步應(yīng)對風險挑戰(zhàn)、提高發(fā)展質(zhì)量等提出意見建議。聽取審議計劃執(zhí)行情況、省級政府性重大投資項目立項建設(shè)情況報告，就保持經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢、提高政府性投資績效等發(fā)出審議意見書。

　　防控財政金融風險，必須創(chuàng)新完善預(yù)算審查監(jiān)督。省人大常委會落實人大預(yù)算審查監(jiān)督重點向支出預(yù)算和政策拓展的改革舉措，審查批準了2017年決算和2018年省級預(yù)算調(diào)整方案，審議了預(yù)算執(zhí)行、審計等報告，提出應(yīng)進一步強化預(yù)算約束、防控債務(wù)風險，強調(diào)全省各級人大要支持和促進政府規(guī)范舉債融資行為、守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性財政金融風險的底線。

　　去年4月，省人大常委會出臺全省人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督指導(dǎo)意見。全省各級人大穩(wěn)步推進預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，借助系統(tǒng)的預(yù)警、分析功能，監(jiān)督質(zhì)效進一步提升。 強化憂患意識，堅守底線思維。堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，安徽經(jīng)濟社會發(fā)展必將乘風破浪、行穩(wěn)致遠。

　　聚焦精準脫貧：精準把脈有的放矢

　　全面小康，決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。

　　“報告內(nèi)容一年比一年充實，工作一年比一年深入，反映我省脫貧攻堅的艱辛和付出，成績來之不易。 ”去年11月下旬，省十三屆人大常委會第六次會議聽取審議了關(guān)于全省脫貧攻堅工作情況的報告，省人大常委會組成人員對脫貧攻堅成效紛紛“點贊”。

　　這是省人大常委會連續(xù)第3年聽取審議省政府關(guān)于脫貧攻堅工作情況的報告。2016年以來，省人大常委會連年把脫貧攻堅納入年度監(jiān)督工作重點。換屆之后，常委會進一步加大工作力度，持續(xù)推動精準扶貧、精準脫貧向縱深推進。

　　扶貧貴在精準，監(jiān)督支持也貴在精準。省人大常委會認真落實中央對我省開展脫貧攻堅專項巡視提出的要求，積極發(fā)揮人大職能作用。去年10月中旬至11月上旬，常委會領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)調(diào)研組，深入大別山等革命老區(qū)、沿淮行蓄洪區(qū)等地調(diào)研，進一步察實情、聽民聲、謀良策，增強了審議脫貧攻堅工作報告的實效性。

　　人大代表在了解民情、反映民意、匯集民智等方面具有天然優(yōu)勢。省十三屆人大一次會議期間，代表們圍繞脫貧攻堅提出41件建議，其中部分建議由常委會主任會議成員重點督辦。 “有關(guān)部門對這些建議認真辦理并作出答復(fù)，有的已得到解決，有的正在積極推進，有的納入決策參考，特別是有些建議被采納并在今年省政府脫貧攻堅工作報告中得到體現(xiàn)。 ”省人大常委會人選工委代表聯(lián)絡(luò)辦有關(guān)負責同志介紹。

　　省人大常委會積極履行立法職能，將促進大別山等革命老區(qū)發(fā)展條例、扶貧開發(fā)條例等納入立法計劃，深入謀劃，著力推進。加快涉農(nóng)領(lǐng)域及鄉(xiāng)村振興方面立法進程，修訂通過《安徽省農(nóng)村公路條例》等多部地方性法規(guī)，為脫貧攻堅提供有力法治保障。

　　勇毅篤行，方能收獲累累碩果。省人大常委會圍繞精準扶貧、精準脫貧，積極發(fā)揮職能作用，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的智慧和力量愈加深厚和廣泛。

　　聚焦污染防治：“法律巡視”作用彰顯

　　綠水青山，天賦予皖，是江淮兒女賴以生存發(fā)展的家園，必須倍加珍愛。

　　2018年，省人大常委會以開展《中華人民共和國大氣污染防治法》和《安徽省大氣污染防治條例》執(zhí)法檢查為契機，綜合利用立法、監(jiān)督、決定等各項職權(quán)，打出為污染防治攻堅戰(zhàn)保駕護航的“組合拳”。 堅持問題導(dǎo)向，用好執(zhí)法檢查這一“法律巡視”利劍。大氣污染防治“一法一條例”執(zhí)法檢查，不僅覆蓋全省16個市，而且首次檢查省政府相關(guān)組成部門，抽查了88個單位和項目。檢查始終依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序，對照法條進行。安排代表異地檢查、邀請專家協(xié)助執(zhí)法檢查等舉措，有效保證了檢查的客觀公正和專業(yè)性。

　　在執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，省十三屆人大常委會第五次會議舉行聯(lián)組會議，結(jié)合審議執(zhí)法檢查報告，開展了專題詢問。省政府及有關(guān)方面負責人到會應(yīng)詢，坦誠作答。常委會充分肯定全省大氣污染防治取得的成效，就進一步強化法律責任落實、加強重點領(lǐng)域污染防治、提升監(jiān)管能力等提出了審議意見，并對各市及有關(guān)方面整改情況跟蹤問效。

　　認真落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”時提出的要求，聽取審議全省環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況及中央環(huán)保督察反饋意見整改情況報告，專題審議城市黑臭水體整治情況報告，修改大氣污染防治條例、淮河流域水污染防治條例、實施野生動物保護法辦法等10件環(huán)保法規(guī)……省人大常委會采取真招實措，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供了有力支持。