三年共辦理公益訴訟案件3177件，其中訴前程序2905件，提起訴訟272件；在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)第四個(gè)全面完成試點(diǎn)任務(wù)；率先在全國(guó)消滅基層檢察院起訴空白……開(kāi)展兩年試點(diǎn)及2017年6月全面推開(kāi)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)大力推進(jìn)提起公益訴訟工作，成功打造了加強(qiáng)公益司法保護(hù)的“安徽樣板”。

　　　保護(hù)環(huán)境與“舌尖上的安全”

　　2017年7月以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)辦理環(huán)境資源領(lǐng)域公益訴訟案件1445件，占全部辦案數(shù)的52%，是兩年試點(diǎn)期間案件量的3.7倍。備受關(guān)注的“10·12”“1·26”長(zhǎng)江安徽段污染環(huán)境案，對(duì)34名被告單位和個(gè)人提起刑事附帶民事公益訴訟，法院一審判決全部支持了檢察機(jī)關(guān)訴訟請(qǐng)求，共判處附帶民事公益訴訟被告人賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、應(yīng)急處置費(fèi)用、鑒定評(píng)估費(fèi)用共計(jì)1960余萬(wàn)元，該兩起案件被高檢院列入全國(guó)檢察機(jī)關(guān)第十三批指導(dǎo)性案例和檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展典型案例。全省檢察機(jī)關(guān)通過(guò)辦案督促修復(fù)被毀耕地、林地、濕地1046畝，挽回被非法開(kāi)采的礦產(chǎn)資源案值234萬(wàn)元，督促治理被污染水源地1643畝，督促清除各類生活垃圾和固體廢物3.9萬(wàn)噸。組織全省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“保障千家萬(wàn)戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，主動(dòng)運(yùn)用公益訴訟手段督促監(jiān)管機(jī)關(guān)依法履職、打擊損害公益行為，全力保障人民群眾舌尖上的安全和用藥安全。

　　堅(jiān)持以行政公益訴訟為重要著力點(diǎn)，努力通過(guò)檢察力量推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法履職。2017年7月以來(lái)，全省共向行政機(jī)關(guān)提出訴前檢察建議2509件，占訴前程序的97%；提起行政公益訴訟61件。

　　以“公益”為核心進(jìn)行訴訟

　　全省檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞“公益”這個(gè)核心，在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、食品藥品安全、英雄烈士名譽(yù)榮譽(yù)等領(lǐng)域，強(qiáng)化線索摸排，嚴(yán)格審查把關(guān)，切實(shí)做到依法、全面、規(guī)范履職，已提起的201件公益訴訟案件，全部在法定范圍之內(nèi)。其中，環(huán)境資源類135件，食藥安全類35件，國(guó)有土地使用權(quán)出讓類4件，國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)類27件。

　　堅(jiān)持多用訴前程序，少用訴訟程序，積極通過(guò)檢察建議有效督促行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)、依法行政。2017年7月以來(lái)，共提出訴前程序2589件，其中行政訴前程序2509件，訴前行政機(jī)關(guān)整改率達(dá)95%，公益損害得到及時(shí)修復(fù)，案件沒(méi)有進(jìn)入訴訟程序，既實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督效果，又節(jié)約了司法資源。如，安徽天成房地產(chǎn)公司于2014年通過(guò)拍賣(mài)獲得某宗地塊土地使用權(quán)，尚欠4405萬(wàn)元土地出讓金未交，樅陽(yáng)縣檢察院提出督促履職檢察建議后，縣國(guó)土局及時(shí)催繳，所欠出讓金全部繳清，國(guó)家利益得以維護(hù)。

　　在法院已審結(jié)的公益訴訟案件中，判決均支持了檢察機(jī)關(guān)訴訟請(qǐng)求。5件因起訴后行政機(jī)關(guān)及時(shí)整改、問(wèn)題得到解決，本著鼓勵(lì)和支持行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)的原則，檢察機(jī)關(guān)依法撤回起訴，切實(shí)做到監(jiān)督與配合并重。

　　　加強(qiáng)與政府溝通 構(gòu)建多贏局面

　　省檢察院先后4次向省委、省委政法委專題報(bào)告公益訴訟工作。圍繞辦案中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法問(wèn)題，形成專題調(diào)研報(bào)告，李國(guó)英省長(zhǎng)專門(mén)作出批示，要求政府系統(tǒng)“堅(jiān)決擁護(hù)、支持和配合這一制度的實(shí)行”，省政府辦公廳印發(fā)全國(guó)首個(gè)省級(jí)政府支持公益訴訟的指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　三年來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)共向各級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告公益訴訟工作123次，邀請(qǐng)代表委員視察192次，組織代表委員旁聽(tīng)庭審35次，各級(jí)人大及其常委會(huì)出臺(tái)支持檢察公益訴訟的文件6個(gè)。

　　為了突出行政公益訴訟在推進(jìn)依法行政中的重要作用，我省檢察盡管加強(qiáng)與環(huán)保、國(guó)土等部門(mén)聯(lián)系，采取聯(lián)席會(huì)議、個(gè)案交流等方式，爭(zhēng)取行政機(jī)關(guān)對(duì)公益訴訟工作的理解與支持，共同促進(jìn)法律規(guī)定落地生根，全省檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)會(huì)簽文件64份，省環(huán)保廳、國(guó)土廳專門(mén)印發(fā)通知，要求支持配合公益訴訟工作，并建立檢察建議備案制度。(記者 蘇藝)