時(shí)間是偉大的作者，在歷史的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，總會(huì)寫下影響深遠(yuǎn)的壯麗篇章。

　　2016年4月24日至27日，習(xí)近平總書記親臨安徽視察并發(fā)表重要講話。這在安徽發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。

　　“三日不見當(dāng)刮目相看”。習(xí)近平總書記對(duì)安徽工作給予充分肯定，對(duì)未來發(fā)展提出“一大目標(biāo)、五大任務(wù)”的要求，希望安徽敢于做一些領(lǐng)跑的事情，從現(xiàn)有層次的梯隊(duì)中往上走，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，努力闖出新路。

　　“敢于做一些領(lǐng)跑的事情”，寄托著習(xí)近平總書記對(duì)安徽發(fā)展的殷切期盼，承載著一代代安徽人孜孜以求的光榮夢(mèng)想。

　　敢于領(lǐng)跑，才能不負(fù)重托；善于領(lǐng)跑，才能闖出新路。

　　夢(mèng)想照亮前方，奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。今天的安徽正加速?gòu)母�跑并跑向并跑領(lǐng)跑跨越！

　　擔(dān)當(dāng)使命 擘畫領(lǐng)跑“路線圖”

　　——堅(jiān)持以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，全面實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

　　習(xí)近平總書記指出，現(xiàn)在，安徽發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。安徽推動(dòng)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展有基礎(chǔ)，推動(dòng)深化改革、內(nèi)陸開放有闖勁，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)有優(yōu)勢(shì)，只要以釘釘子精神干，再接再厲、不驕不躁、奮力拼搏，在中部崛起中前景可期。

　　習(xí)近平總書記說過，有夢(mèng)想，有機(jī)會(huì)，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來。

　　興皖富民，強(qiáng)省之夢(mèng)。

　　乘著改革開放的東風(fēng)，踏著中部崛起的節(jié)拍，江淮兒女開啟了極不平凡的追夢(mèng)征程。

　　2009年，安徽生產(chǎn)總值首次突破1萬億元；“十二五”時(shí)期，安徽綜合實(shí)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量年均增長(zhǎng)10.8%，生產(chǎn)總值從1.24萬億元增加到2.2萬億元；“十三五”開局之年，安徽實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2.4萬億元、增長(zhǎng)8.7%，主要指標(biāo)增幅好于預(yù)期、領(lǐng)先中部、快于全國(guó)。

　　安徽“推動(dòng)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展有基礎(chǔ)，推動(dòng)深化改革、內(nèi)陸開放有闖勁，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)有優(yōu)勢(shì)”。

　　習(xí)近平總書記站在戰(zhàn)略全局高度作出的重要論斷，體現(xiàn)了對(duì)安徽省情與發(fā)展特征的深刻洞察，蘊(yùn)含著對(duì)安徽未來與發(fā)展大勢(shì)的戰(zhàn)略前瞻。

　　“基礎(chǔ)”如何打造成樣板？ “闖勁”怎么轉(zhuǎn)化為動(dòng)力？ “優(yōu)勢(shì)”能否提升為勝勢(shì)？

　　這是事關(guān)安徽長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　新常態(tài)下，區(qū)域發(fā)展格局正面臨一場(chǎng)“大洗牌”。

　　面向未來，安徽是亦步亦趨隨大流，還是敢闖敢試敢領(lǐng)跑？

　　領(lǐng)跑，不會(huì)輕而易舉。發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡仍是安徽最大的省情。跟跑往往掉隊(duì)，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距不僅不會(huì)縮小，還可能越拉越大。

　　領(lǐng)跑，不能盲目空談。世界新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，我國(guó)深入實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，謀劃推出雄安新區(qū)等戰(zhàn)略之舉……安徽位于“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)，面臨千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇。

　　天時(shí)，地利，人和。只有敢于領(lǐng)跑，安徽才有機(jī)會(huì)；只有善于領(lǐng)跑，安徽才有未來。

　　登高壯觀天地間。從安徽向東看，上海、江蘇、浙江正是領(lǐng)跑發(fā)展的標(biāo)兵。

　　安徽勇闖領(lǐng)跑之路，必須向“東”對(duì)接，與標(biāo)兵對(duì)標(biāo)。

　　2016年10月7日，國(guó)慶長(zhǎng)假尚未結(jié)束，安徽省黨政代表團(tuán)就踏上東行的飛馳高鐵。省委、省政府組織省、市和省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志赴滬蘇浙開展樹立和踐行新發(fā)展理念學(xué)習(xí)考察。

　　上海自貿(mào)區(qū)、蘇州工業(yè)園、杭州夢(mèng)想小鎮(zhèn)……4天里，安徽省黨政代表團(tuán)晝夜兼程，輾轉(zhuǎn)多地，潛心向滬蘇浙“取經(jīng)”，探尋領(lǐng)跑發(fā)展的“密碼”。

　　“蘇浙滬成為引領(lǐng)者，就是因?yàn)槭冀K樹立登高望遠(yuǎn)的世界眼光”“就是因?yàn)槭冀K發(fā)揚(yáng)永不停步的創(chuàng)新精神”“就是因?yàn)槭冀K砥礪敢闖敢試的膽識(shí)胸襟”“就是因?yàn)槭冀K強(qiáng)化求賢若渴的用才意識(shí)”“就是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展思路”“就是因?yàn)槭冀K保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)”……

　　“看得明白，想得深刻，歸根結(jié)底要把學(xué)習(xí)考察成果轉(zhuǎn)化為自覺踐行新發(fā)展理念的思路舉措，落實(shí)到推進(jìn)五大發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)決干、加油干、一刻不停歇地干。 ”省委書記李錦斌強(qiáng)調(diào)，要以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，努力在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)安徽新一輪大發(fā)展、大提升。

　　安徽“實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展、創(chuàng)造更加美好前景其時(shí)已至、其勢(shì)已成”！

　　其時(shí)已至，機(jī)不可失；其勢(shì)已成，志在必得！

　　“五大發(fā)展闖出新路、全國(guó)方陣走在前列、全面小康決戰(zhàn)決勝、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、美好安徽開創(chuàng)新篇”。

　　2016年10月30日，中國(guó)共產(chǎn)黨安徽省第十次代表大會(huì)隆重召開，正式吹響勇闖領(lǐng)跑之路的嘹亮號(hào)角。

　　省委書記李錦斌指出：“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)五大發(fā)展的美好安徽，就要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，全面實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)，努力走出一條符合中央要求、體現(xiàn)時(shí)代特征、具有安徽特色的發(fā)展之路。 ”

　　——實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)，加快建成創(chuàng)新型“三個(gè)強(qiáng)省”；

　　——實(shí)施協(xié)調(diào)發(fā)展行動(dòng)，加快建成城鄉(xiāng)區(qū)域一體發(fā)展新體系；

　　——實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)，加快建成生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板；

　　——實(shí)施開放發(fā)展行動(dòng)，加快建成雙向互動(dòng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的內(nèi)陸開放新高地；

　　——實(shí)施共享發(fā)展行動(dòng)，加快建成人民幸福社會(huì)和諧的美好家園。

　　實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)是深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神的“安徽行動(dòng)”，是積極踐行新發(fā)展理念的“安徽方案”，是深化落實(shí)省第十次黨代會(huì)決策部署的“安徽宣言”。

　　乘勢(shì)而上，因勢(shì)而謀，順勢(shì)而為。省第十次黨代會(huì)對(duì)實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)作出決策部署之后，省委十屆二次全會(huì)又審議通過《安徽省五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。

　　這是安徽勇闖領(lǐng)跑之路的“路線圖”，擘畫了激蕩人心的美好前景：今后5年，安徽經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增幅和質(zhì)量效益要在全國(guó)發(fā)展方陣中走在前列，全省生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到4萬億元！

　　這是一代代安徽人的夢(mèng)想之路，更是這一代安徽人的新長(zhǎng)征路。

　　夢(mèng)在前方，路在腳下。面對(duì)時(shí)代召喚，誰能一馬當(dāng)先？

　　事業(yè)興旺，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。安徽各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新開展“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論，認(rèn)真開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育，加快推動(dòng)管黨治黨走向嚴(yán)實(shí)硬……黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)一旦轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，建設(shè)五大發(fā)展美好安徽就有了堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，中共安徽省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)7000萬江淮兒女，心往一處想，勁往一處使，敢于領(lǐng)跑闖新路，敢為人先爭(zhēng)一流，向著宏偉目標(biāo)奮勇前行！

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 鍛造領(lǐng)跑“主引擎”

　　——堅(jiān)持以系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為重大抓手，加快構(gòu)建創(chuàng)新全鏈條競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

　　習(xí)近平總書記指出，安徽作為科技大省，抓科技創(chuàng)新動(dòng)作快、力度大、成效明顯。當(dāng)今世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，我們要增強(qiáng)使命感，把創(chuàng)新作為最大政策，奮起直追、迎頭趕上。

　　“上海第一，合肥第二！ ”

　　今年1月10日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委和科技部正式批準(zhǔn)安徽省建設(shè)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心。這是繼上海之后國(guó)家正式批準(zhǔn)建設(shè)的第二個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，標(biāo)志著安徽在全國(guó)創(chuàng)新大格局中占據(jù)了重要地位，成為代表國(guó)家參與全球科技競(jìng)爭(zhēng)與合作的重要力量。

　　2月27日，合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心暨量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院建設(shè)動(dòng)員大會(huì)正式舉行。圍繞合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，我省重點(diǎn)推進(jìn)科技創(chuàng)新“一號(hào)工程”——量子信息國(guó)家實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建工作，奮力搶占全球量子信息技術(shù)戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

　　時(shí)光回到2016年4月26日。習(xí)近平總書記來到中國(guó)科技大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院，觀看安徽高新技術(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新成果集中展示。他強(qiáng)調(diào)，安徽作為科技大省，抓科技創(chuàng)新動(dòng)作快、力度大、成效明顯。

　　“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”。安徽人對(duì)此有著深刻的領(lǐng)悟。

　　省委書記李錦斌有兩句名言：“創(chuàng)新理念上的差距是最大差距，創(chuàng)新發(fā)展上的短板是最大短板。”“小創(chuàng)新小發(fā)展，大創(chuàng)新大發(fā)展，不創(chuàng)新難發(fā)展。 ”

　　安徽大發(fā)展，必須大創(chuàng)新。安徽勇闖領(lǐng)跑之路的“先手棋”，正是以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。

　　2016年6月24日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《安徽省系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案》，要求通過系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗(yàn)，為安徽早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

　　“我省圍繞建設(shè)有重要影響力的綜合性國(guó)家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，正在構(gòu)建‘源頭創(chuàng)新—技術(shù)開發(fā)—成果轉(zhuǎn)化—企業(yè)孵化—新興產(chǎn)業(yè)’全鏈條競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 ”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。 ”實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，原始創(chuàng)新就是源頭活水。

　　2016年8月16日凌晨1時(shí)40分，我國(guó)將世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星 “墨子號(hào)”送入茫茫太空。這是我國(guó)在世界上首次實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星和地面之間的量子通信，構(gòu)建天地一體化的量子保密通信與科學(xué)實(shí)驗(yàn)體系。

　　“墨子號(hào)”由中國(guó)科技大學(xué)主導(dǎo)研制成功，中科大教授、中科院院士潘建偉擔(dān)任首席科學(xué)家。

　　“我們希望通過5年左右的努力，實(shí)現(xiàn)約50個(gè)粒子的相干操縱，在國(guó)際上率先實(shí)現(xiàn) ‘量子稱霸’。 ”潘建偉平緩的語調(diào)下，透著儒雅的霸氣。

　　這是科學(xué)家的底氣，也是安徽創(chuàng)新的底氣。

　　過去一年，安徽貢獻(xiàn)了不少“獨(dú)步天下”的科技成果：世界首條量子保密通信網(wǎng)絡(luò) “京滬干線”合肥—上海段順利開通，世界最薄0.15毫米信息顯示觸控玻璃實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院托卡馬克裝置世界首次實(shí)現(xiàn)分鐘量級(jí)穩(wěn)態(tài)高約束模運(yùn)行，世界首款智能交互客服機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用……

　　科技創(chuàng)新，安徽領(lǐng)先。 《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2016》顯示，安徽區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)5年居全國(guó)第九位、中部第一位。 2016年，合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批，是安徽區(qū)域創(chuàng)新能力的另一有力佐證。

　　2016年，安徽共獲授權(quán)發(fā)明專利15292件，居全國(guó)第七位，中部第一位，同比增長(zhǎng)36.8%；高于全國(guó)平均增幅22.1個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全國(guó)第一位。

　　科技創(chuàng)新一頭連著科研，一頭連著產(chǎn)業(yè)�？萍寂c經(jīng)濟(jì)“兩張皮”，“墻內(nèi)開花墻外香”，曾是創(chuàng)新的難言之痛。

　　如今，安徽正有效解決這一“痛點(diǎn)”。最大的變化就是企業(yè)創(chuàng)新主體地位凸顯。統(tǒng)計(jì)顯示，安徽90.5%的研發(fā)活動(dòng)、87.7%的研發(fā)機(jī)構(gòu)、77.5%的研發(fā)人員、81.5%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)、73.2%的授權(quán)專利、93.2%的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均出自企業(yè)。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是培育發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。 2016年，安徽啟動(dòng)第二批10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地和首批7個(gè)重大工程、重大專項(xiàng)建設(shè)，加快構(gòu)筑創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，正在形成高端引領(lǐng)、梯次推進(jìn)的發(fā)展格局。

　　今年2月3日，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表文章，對(duì)中美人工智能發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行了分析報(bào)道，對(duì)科大訊飛的領(lǐng)先技術(shù)優(yōu)勢(shì)表示贊賞�？拼笥嶏w董事長(zhǎng)劉慶峰說，從智能語音到人工智能，科大訊飛已經(jīng)擁有國(guó)際上最先進(jìn)的算法，正在形成代差級(jí)優(yōu)勢(shì)。

　　智能語音、平板顯示、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，躋身國(guó)際國(guó)內(nèi)一流水平。 2016年，安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)16.4%。 24個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5100億元，增長(zhǎng)26%，高于全省開發(fā)區(qū)工業(yè)增速13.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　產(chǎn)品衍生為產(chǎn)業(yè)，單體集聚為基地，“盆景”成長(zhǎng)為“風(fēng)景”……創(chuàng)新已成為安徽發(fā)展最強(qiáng)勁的增長(zhǎng)引擎。

　　今年一季度，全省規(guī)模以上工業(yè)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值1038.3億元，增長(zhǎng)14.4%，對(duì)全省工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由去年同期的51.9%提高到65.8%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2723.6億元，增長(zhǎng)22.7%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重由去年同期的22.8%提高到24.2%。

　　惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。安徽系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，正在加快鍛造領(lǐng)跑的“主引擎”：

　　——到2018年，形成一批可復(fù)制可推廣的改革試驗(yàn)成果；

　　——到2020年，基本建成綜合性國(guó)家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；

　　——到2025年，建成有重要影響力的綜合性國(guó)家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；

　　——到2030年，建成科技強(qiáng)省，在全國(guó)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

　　隨著創(chuàng)新能力、創(chuàng)新活力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力大幅躍升，安徽有信心在不久的將來成為創(chuàng)新發(fā)展的先行者和排頭兵！

　　改革攻堅(jiān) 激發(fā)領(lǐng)跑“動(dòng)力源”

　　——大力弘揚(yáng)敢為人先的“大包干”精神，以一往無前的魄力全面深化改革開放

　　習(xí)近平總書記在鳳陽縣小崗村考察時(shí)指出，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。今天在這里重溫改革，就是要堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖，改革開放不停步，續(xù)寫新的篇章。

　　實(shí)踐一再證明，唯有改革領(lǐng)先，才能發(fā)展領(lǐng)跑。

　　2016年4月25日，站在中國(guó)農(nóng)村改革的原點(diǎn)小崗村，習(xí)近平總書記撫今追昔，發(fā)出“唯改革才有出路，改革要常講常新”的號(hào)召。

　　新一輪改革大潮奔涌，安徽如何爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流的改革先鋒？

　　答案的關(guān)鍵，蘊(yùn)含在全面深化改革的世界觀與方法論之中。

　　“明知山有虎，偏向虎山行”。堅(jiān)持破字當(dāng)頭、敢于迎難而上，標(biāo)注著安徽改革的鮮明特點(diǎn)。

　　推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的必然選擇。過去一年，安徽對(duì)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“病灶”，研究出臺(tái)“1+8+4”政策體系，全面推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效：完成煤炭967萬噸、生鐵和粗鋼505萬噸化解過剩產(chǎn)能任務(wù)，商品住房去化周期由12個(gè)月降至8個(gè)月，全年直接融資4386.2億元、增長(zhǎng)47.2%，全年減免稅費(fèi)702.4億元，新開工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目2205個(gè)、建成1529個(gè)……供給體系質(zhì)量和效率不斷提高，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基更加穩(wěn)固。

　　全面深化農(nóng)村改革事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系，是當(dāng)下破解“三農(nóng)”難題的主線。去年，安徽基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證�！按蟀�干”帶頭人嚴(yán)付昌說：“土地是我們農(nóng)民的命根子，土地確權(quán)給我們吃了永久的‘定心丸’�！睆摹凹t手印”到“紅證書”，千萬農(nóng)民吃上“定心丸”，必將進(jìn)一步釋放農(nóng)村改革發(fā)展活力。

　　“資源變資產(chǎn)，資金變股金，農(nóng)民變股東”。2016年7月，我省正式啟動(dòng)“三變”改革試點(diǎn)，有效盤活農(nóng)村“三資”（資源、資產(chǎn)、資金），更好激活農(nóng)民“三權(quán)”（土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、集體收益分配權(quán)），為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村改革發(fā)展培育示范樣板。

　　同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，在全國(guó)率先出臺(tái)培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的意見。截至2016年底，全省家庭農(nóng)場(chǎng)超過5.4萬個(gè)，居全國(guó)首位……在農(nóng)村改革這一重大課題中，安徽再次挺立潮頭，走在全國(guó)前列。

　　觸動(dòng)利益比觸及靈魂還難。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、敢于自我革命，是安徽改革的另一個(gè)鮮明特點(diǎn)。

　　政府的自我革命，猶如“壯士斷腕”。 2016年11月30日，安徽正式公布實(shí)施省級(jí)公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單。公共服務(wù)做“加法”，省級(jí)新增公共服務(wù)2505項(xiàng)，增幅135%；中介服務(wù)做 “減法”，取消、規(guī)范中介服務(wù)147項(xiàng)，精簡(jiǎn)42.7%。兩個(gè)新型服務(wù)清單，在全國(guó)具有首創(chuàng)性，與此前實(shí)施的政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單，共同構(gòu)成“3+2”清單制度體系，筑牢了政府“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的制度籠子。

　　改革是最大動(dòng)力，也是最大紅利。安徽持續(xù)深化商事制度改革，落實(shí)注冊(cè)資本登記制度，全面啟動(dòng)“五證合一”“先照后證”改革，企業(yè)登記由過去跑4個(gè)窗口、至少6趟，減少為跑1個(gè)窗口、最多2趟，辦理時(shí)限由過去19個(gè)工作日縮短到5個(gè)工作日。2016年，全省新登記市場(chǎng)主體61.9萬戶、增長(zhǎng)28%，其中新登記注冊(cè)企業(yè)19.4萬戶，較上年增長(zhǎng)30%。

　　人民群眾的獲得感是評(píng)價(jià)改革成效的一把尺子。老百姓關(guān)心什么、期盼什么，安徽改革就抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給群眾帶來更多獲得感。

　　小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、看病很方便。作為全國(guó)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革示范縣（市），天長(zhǎng)市首創(chuàng)“縣域醫(yī)共體”模式，為探索破解醫(yī)改這道世界性難題提供了有益經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)模式既有效實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療，又大大降低醫(yī)療費(fèi)用，切實(shí)減輕了群眾看病負(fù)擔(dān)。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|等中央領(lǐng)導(dǎo)同志給予充分肯定。

　　“天長(zhǎng)模式”引發(fā)全國(guó)媒體高度關(guān)注。這個(gè)現(xiàn)象級(jí)的改革樣本，正是安徽醫(yī)改的生動(dòng)縮影。 2015年，安徽被納入全國(guó)首批深化醫(yī)改綜合試點(diǎn)省。去年，安徽進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”；加快建立分級(jí)診療制度，擴(kuò)大縣域醫(yī)共體試點(diǎn)范圍；在全國(guó)率先出臺(tái)藥品流通“兩票制”……一系列舉措，掐準(zhǔn)了利益關(guān)鍵點(diǎn)，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。

　　2016年7月21日，世界銀行行長(zhǎng)金墉來我省天長(zhǎng)市考察醫(yī)療衛(wèi)生改革項(xiàng)目情況。他認(rèn)為，安徽探索的分級(jí)診療、縣域醫(yī)共體等模式，不僅在中國(guó)具有推廣意義，而且為全世界其他國(guó)家提供借鑒和示范。

　　新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，司法體制改革試點(diǎn)有序開展，國(guó)資國(guó)企改革、財(cái)稅金融改革不斷深化，“編制周轉(zhuǎn)池”試點(diǎn)率先突破……圍繞實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，安徽牽住改革“牛鼻子”，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，形成了不少富有安徽特色的改革亮點(diǎn)。

　　以開放促改革，是改革的成功經(jīng)驗(yàn)，也是安徽的領(lǐng)跑夢(mèng)想。今年4月11日，一場(chǎng)“安徽旋風(fēng)”席卷外交部“藍(lán)廳”。以“開放的中國(guó)：錦繡安徽 迎客天下”為主題的外交部安徽全球推介活動(dòng)在此隆重舉行。

　　“內(nèi)陸的安徽正展現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)，開放的安徽也必將迎來更加美好的未來！”外交部部長(zhǎng)王毅在致辭中說。148個(gè)國(guó)家的駐華外交官、11個(gè)國(guó)際組織的駐華代表，境外世界500強(qiáng)企業(yè)和外國(guó)駐華商協(xié)會(huì)代表，中外專家學(xué)者和媒體記者等500余人齊聚一堂，聆聽安徽故事，觸摸安徽脈動(dòng)，感受安徽魅力。

　　“皖”如仙境，“徽”常精彩。大美安徽引來無數(shù)點(diǎn)贊。截至4月18日中午12時(shí)，中央新聞網(wǎng)站安徽頻道、商業(yè)網(wǎng)站、安徽省直網(wǎng)站等20余家網(wǎng)媒共發(fā)稿3萬余篇（條），總閱讀量突破3.5億次。

　　過去一年，皖江8市納入長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群，鄭蒲港區(qū)擴(kuò)大開放通過國(guó)家驗(yàn)收，馬鞍山綜保區(qū)、合肥空港保稅物流中心、中德（蕪湖）中小企業(yè)合作區(qū)獲國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)，江淮汽車與德國(guó)大眾新能源汽車合作項(xiàng)目成為安徽先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的“一號(hào)工程”……

　　美好安徽，走向世界。安徽?qǐng)?jiān)定不移實(shí)施大開放戰(zhàn)略，全面融入國(guó)家“三大戰(zhàn)略”，加快推進(jìn)開放大通道大平臺(tái)大通關(guān)建設(shè)，正在成為雙向互動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的內(nèi)陸開放新高地。

　　共建共享 構(gòu)筑領(lǐng)跑“幸福路”

　　——始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)增進(jìn)人民群眾的獲得感

　　習(xí)近平總書記指出，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、社會(huì)問題矛盾增多的情況下，尤其要履行好�；�本、保底線、保民生的兜底責(zé)任。要從群眾反映最強(qiáng)烈最突出最緊迫的問題著手，增強(qiáng)民生工作針對(duì)性、實(shí)效性、可持續(xù)性。

　　“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。 ”

　　安徽始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹共享發(fā)展理念，多謀民生之利，多辦民生之事，多解民生之憂，讓人民群眾得到看得見、摸得著、感受得到的獲得感。

　　“原來住的是茅草房、土坯房，條件好的住磚瓦房，我們做夢(mèng)都沒想到，有一天能住上樓房……”沐浴著春日暖暖的陽光，金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村村民陳澤申笑得合不攏嘴。

　　作為易地扶貧搬遷對(duì)象，陳澤申享有房屋騰退、危房改造、扶貧、移民等各種補(bǔ)貼，春節(jié)前沒掏一分錢就領(lǐng)到一套新房。此外，光伏扶貧每年有3000多元收入，去年養(yǎng)羊、茶葉等又增收大約1萬元，陳澤申脫貧的步伐走得穩(wěn)健有力。

　　陳澤申一輩子也不會(huì)忘記，2016年4月24日下午，習(xí)近平總書記來到大灣村的場(chǎng)景。在他家的小院里，總書記與鄉(xiāng)親們親切座談，再三叮囑要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，認(rèn)真落實(shí)每一個(gè)項(xiàng)目、每一項(xiàng)措施，全力做好脫貧攻堅(jiān)工作，以行動(dòng)兌現(xiàn)對(duì)人民的承諾。

　　面對(duì)貧中之貧、困中之困、難中之難，安徽如何打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)？

　　“采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法”。安徽?qǐng)?jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示，把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”時(shí)期的頭等大事、第一民生工程，狠下“繡花功夫”，注重精準(zhǔn)施策，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。

　　產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、易地扶貧搬遷、社保兜底脫貧、健康脫貧……十大工程招招精準(zhǔn)，打出了氣勢(shì)，更打出了成效。

　　針對(duì)因病致貧、因病返貧這個(gè)最大“窮根”，去年安徽在全國(guó)率先設(shè)定貧困人口醫(yī)療費(fèi)用“351”兜底保障線，將89種重大疾病和慢性病納入保障范圍，貧困病人在縣、市、省級(jí)醫(yī)院看病，個(gè)人負(fù)擔(dān)分別不超過3000元、5000元、10000元。今年，又實(shí)施建檔立卡農(nóng)村貧困患者慢性病費(fèi)用補(bǔ)充醫(yī)療保障“180”工程，即貧困人口慢性病患者1個(gè)年度內(nèi)門診醫(yī)藥費(fèi)用，經(jīng)“三保障一兜底”綜合醫(yī)保補(bǔ)償后，剩余合規(guī)費(fèi)用由補(bǔ)充醫(yī)保再報(bào)銷80%。

　　以非常之舉成非常之功。 2016年，安徽脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝，實(shí)現(xiàn)97.1萬貧困人口脫貧、1077個(gè)貧困村出列。在全國(guó)22個(gè)省區(qū)市2016年扶貧開發(fā)工作成效考核中，安徽是綜合評(píng)價(jià)為“好”的8個(gè)省區(qū)市之一，排名第六，位列第一方陣，受到中央通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　再添一把火，再加一把勁。今年，我省計(jì)劃實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧90萬人以上、貧困村出列1000個(gè)以上，確保再戰(zhàn)再捷。安徽決不讓一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾在全面小康路上掉隊(duì)。

　　民生問題無小事，民生問題也無易事。 2016年，安徽成功抗擊長(zhǎng)江流域僅次于1954年的大洪水，災(zāi)后修復(fù)和水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)全面展開，3.18萬水毀住房群眾全部搬進(jìn)新居。

　　2007年以來，民生工程已成為安徽保障改善民生的金字品牌。 2016年，我省民生支出4626億元，占全省財(cái)政支出的83.7%，其中33項(xiàng)民生工程投入資金825.5億元，較上年增長(zhǎng)13.6%。 2017年，我省將投入940.2億元，繼續(xù)實(shí)施33項(xiàng)民生工程，項(xiàng)目“提標(biāo)擴(kuò)面”必將帶來百姓福祉新提升。

　　“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。 ”全面推行“河長(zhǎng)制”、鞏固擴(kuò)大生態(tài)補(bǔ)償制度成果、實(shí)行最嚴(yán)格的責(zé)任追究……圍繞打造生態(tài)文明建設(shè)的安徽樣板，我省堅(jiān)持綠水青山和金山銀山的有機(jī)統(tǒng)一，著力實(shí)施“三河一湖一園一區(qū)”生態(tài)文明示范創(chuàng)建工程，全力打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，使良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)、展現(xiàn)安徽良好形象的發(fā)力點(diǎn)，讓江淮大地天更藍(lán)、地更綠、水更清。

　　全面建成小康社會(huì)，既要物質(zhì)富足，也要精神富有。安徽以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為龍頭工程，推動(dòng)公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度全面提升。目前全省已有4個(gè)城市榮獲“全國(guó)文明城市”稱號(hào)，6個(gè)提名城市這兩年的測(cè)評(píng)綜合成績(jī)?nèi)�部進(jìn)入全國(guó)前30名。 4月7日至8日，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長(zhǎng)劉奇葆在安徽調(diào)研時(shí)對(duì)我省精神文明創(chuàng)建工作給予高度評(píng)價(jià)。

　　“中國(guó)好人安徽多”。作為全國(guó)首個(gè)“中國(guó)好人”數(shù)量突破1000人的省份，安徽已連續(xù)9年位列 “中國(guó)好人榜”榜首。學(xué)雷鋒志愿服務(wù) “四個(gè)100”（ 100個(gè)最美志愿者、100個(gè)最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目、100個(gè)最佳志愿服務(wù)組織、100個(gè)最美志愿服務(wù)社區(qū)）先進(jìn)典型活動(dòng)評(píng)選中，安徽當(dāng)選數(shù)位列全國(guó)第五位。五大發(fā)展的美好安徽正在傾力打造崇德向善的文明高地。

　　百年大計(jì)，教育為本。 2016年，我省新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園457所，完成1007所義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，教育信息化水平進(jìn)一步提升。目前，安徽教育事業(yè)主要指標(biāo)全面超越全國(guó)平均水平，進(jìn)入全國(guó)中上行列和中部地區(qū)前列。

　　平安是福，穩(wěn)定是本。我省全力推進(jìn)平安安徽、法治安徽建設(shè)，積極構(gòu)建全方位、立體化、信息化的社會(huì)治安防控體系，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪行為，深入開展安全生產(chǎn)“鑄安行動(dòng)”，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)。綜治工作連續(xù)8年處于全國(guó)第一方陣，96%以上的矛盾糾紛在基層得到及時(shí)有效化解。 2016年，全省群眾安全感達(dá)95.09%，較2015年上升1.25個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“五連升”。

　　從大江南北到淮河兩岸，一派政通人和、欣欣向榮景象。 “我看到這里基礎(chǔ)建設(shè)迅速發(fā)展，城市面貌日新月異，發(fā)展速度令人驚嘆！ ”來自德國(guó)的沙漢康是一名高端汽車設(shè)計(jì)師，現(xiàn)供職于蕪湖奇瑞汽車公司。他對(duì)安徽的觀察，代表著許多外國(guó)人或外地人的看法。

　　2017年春運(yùn)大數(shù)據(jù)顯示，安徽成為春節(jié)“返鄉(xiāng)”大省。與早年人口凈外流的趨勢(shì)不同，“人回鄉(xiāng)、錢回流、企回遷”的“歸雁經(jīng)濟(jì)”規(guī)模日益壯大�！凹亦l(xiāng)有平臺(tái)，我為啥不回來？”在外打拼多年的界首市顧集鎮(zhèn)農(nóng)民張偉，去年毅然決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，我省已有33.3萬名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦實(shí)體14.36萬個(gè)，帶動(dòng)169.7萬人就業(yè)。

　　美好安徽，共建共享。每個(gè)江淮兒女都有夢(mèng)想、講擔(dān)當(dāng)、重奮斗，擼起袖子加油干，苦干實(shí)干加巧干，幸福之花必將開遍江淮大地！

　　領(lǐng)跑，是有志者的目標(biāo)，是奮斗者的宣言。

　　領(lǐng)跑之路，是轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展之路，是活力迸發(fā)的創(chuàng)新之路，是波瀾壯闊的改革之路，是共建共享的幸福之路。

　　東風(fēng)浩蕩滿眼春，萬里征程催人急。站在新的起跑線上，7000萬江淮兒女將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以忠誠(chéng)看齊的政治擔(dān)當(dāng)，以“三嚴(yán)三實(shí)”的優(yōu)良作風(fēng)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，加快建設(shè)向總書記絕對(duì)看齊、讓黨中央絕對(duì)放心的五大發(fā)展美好安徽，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開！