2月25日，安徽省自然資源廳印發(fā)《鄉(xiāng)村規(guī)劃留白用地使用操作細(xì)則（試行）》（以下簡稱《細(xì)則》），從內(nèi)涵類型、使用程序、審查要求、臺賬管理等方面，全面細(xì)化明確鄉(xiāng)村規(guī)劃留白用地使用要求，打通鄉(xiāng)村規(guī)劃留白用地落地“最后一公里”，規(guī)范鄉(xiāng)村發(fā)展彈性空間使用，助力鄉(xiāng)村振興落地見效。

明確兩類留白類型，劃定指標(biāo)上限�！都�(xì)則》界定鄉(xiāng)村規(guī)劃留白用地為應(yīng)對發(fā)展不確定性的規(guī)劃編制方法，分用途留白和機(jī)動指標(biāo)留白兩類。用途留白是指已確定規(guī)劃建設(shè)用地位置，但暫不明確規(guī)劃用地性質(zhì)的留白方式。機(jī)動指標(biāo)留白是指既不確定空間位置，也不確定具體用途的留白方式。各地可在鄉(xiāng)村規(guī)劃中預(yù)留不超過規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)模5%的用地指標(biāo)作為機(jī)動指標(biāo)，村民居住、農(nóng)村公共公益設(shè)施、零星分散的鄉(xiāng)村文旅設(shè)施及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等用地可申請使用。

規(guī)范審查要求，筑牢用地底線。《細(xì)則》要求留白用地要嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線等底線，建設(shè)用地規(guī)模不超規(guī)劃預(yù)留額度，且不屬于用地負(fù)面管控清單范圍。同時，配套4項(xiàng)附件明確臺賬格式、矢量數(shù)據(jù)要求、方案提綱和審核表單，讓基層有章可循、便于操作。

閉環(huán)管理管控，確保精準(zhǔn)高效�！都�(xì)則》建立全流程閉環(huán)管理機(jī)制，要求各級自然資源部門建立留白用地管理臺賬，納入國土空間規(guī)劃“一張圖” 實(shí)施監(jiān)管。機(jī)動指標(biāo)使用實(shí)行 “總量控制、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌”，先扣減本村指標(biāo)，不足時由鄉(xiāng)鎮(zhèn)域統(tǒng)籌，仍無法滿足的可在縣域調(diào)劑，實(shí)現(xiàn) “一村一賬” 精準(zhǔn)管控的同時，推進(jìn)縣鄉(xiāng)域統(tǒng)籌高效配置指標(biāo)，將留白用地用在“刀刃上”，助力鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。