央廣網(wǎng)宣城12月7日消息（記者趙家慧）“十四五”時(shí)期，安徽省宣城市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)聚焦主責(zé)主業(yè)，在發(fā)展中持續(xù)保障和改善民生，以人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扎實(shí)成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展貢獻(xiàn)出堅(jiān)實(shí)力量。五年來(lái)，宣城在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才引育等方面推出一系列創(chuàng)新舉措，交出了一份溫暖而厚重的民生答卷。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)底盤(pán)穩(wěn)固，民生之本持續(xù)夯實(shí)

就業(yè)是最大的民生�！笆�四五”期間，宣城市始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，通過(guò)“政策賦能、精準(zhǔn)幫扶、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)”三管齊下，全力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。

政策體系持續(xù)完善。宣城市先后出臺(tái)“春風(fēng)行動(dòng)”促進(jìn)勞動(dòng)力就地就業(yè)、保障企業(yè)用工八大行動(dòng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才“宣十條”、創(chuàng)業(yè)宣城14條等一系列政策，強(qiáng)化財(cái)稅、投資、產(chǎn)業(yè)等政策與就業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，充分釋放政策紅利。五年來(lái)，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)22.64萬(wàn)人。

重點(diǎn)群體幫扶有力。針對(duì)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員等群體，宣城市深入開(kāi)展“招才引智高校行”、就業(yè)服務(wù)周等活動(dòng)，積極拓展“三公里”就業(yè)圈，搭建智慧化就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。全市累計(jì)組織招聘會(huì)1.5萬(wàn)場(chǎng)次，促進(jìn)就業(yè)20萬(wàn)人次，開(kāi)發(fā)青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位1.99萬(wàn)個(gè)、公益性崗位1.12萬(wàn)個(gè)，幫助近10萬(wàn)失業(yè)人員、2萬(wàn)余就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

創(chuàng)業(yè)生態(tài)活力迸發(fā)。宣城市大力推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)宣城”建設(shè)，構(gòu)建起培訓(xùn)、貸款、孵化、服務(wù)“四位一體”的創(chuàng)業(yè)扶持體系。累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款23.1億元，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)惠及1.5萬(wàn)人次，舉辦各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)159場(chǎng)次，建成9家省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，支持1.4萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)織密，民生之基日益牢固

宣城市不斷健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

參保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。通過(guò)實(shí)施全民參保計(jì)劃，開(kāi)展“數(shù)據(jù)找人”“社保服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，宣城市推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。全面取消靈活就業(yè)人員參保戶籍限制，穩(wěn)步推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。目前，全市企業(yè)職工養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到86萬(wàn)、140萬(wàn)、55萬(wàn)和38萬(wàn)人。

待遇水平穩(wěn)步提高。宣城市連年上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，并在全省率先開(kāi)展城鄉(xiāng)居保集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助試點(diǎn)，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同增長(zhǎng)機(jī)制。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金月平均水平從2021年的128元提高至目前的190元，有效保障了參保群眾的基本生活。

經(jīng)辦服務(wù)便捷高效。宣城市在全省率先開(kāi)展人社服務(wù)“快辦行動(dòng)”，實(shí)施綜合柜員制改革，建成市級(jí)“智慧人社”一體化信息平臺(tái)，推動(dòng)社保業(yè)務(wù)“就近辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。目前，62個(gè)社保服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，50個(gè)高頻事項(xiàng)平均提速75%，30個(gè)事項(xiàng)可“跨省通辦”。全市239萬(wàn)張社保卡基本實(shí)現(xiàn)“人手一卡”，“一卡通”應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，便利百姓生活。

人才引育成效顯著，發(fā)展動(dòng)能加速集聚

宣城市深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁智力支撐。

招引活動(dòng)品牌凸顯。通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“招才引智高校行”“百名博士走進(jìn)宣城”“人才夜市”等季節(jié)主題招引活動(dòng)，“十四五”期間組織重點(diǎn)企業(yè)赴高校招聘600余次，吸引11萬(wàn)名大學(xué)生來(lái)宣實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。全市新增博士后工作站39家，引進(jìn)博士后59人。

技能人才量質(zhì)齊升。宣城市深入實(shí)施“技能宣城、技能強(qiáng)企”行動(dòng)，構(gòu)建政校企協(xié)同育人體系。五年來(lái)，累計(jì)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)25萬(wàn)人次，新增技能人才13.6萬(wàn)人，其中高技能人才6.3萬(wàn)人。新增省級(jí)技能大師工作室11家、市級(jí)51家，涌現(xiàn)出江淮杰出工匠2名、安徽省技能大獎(jiǎng)7名。在國(guó)家級(jí)、省級(jí)技能競(jìng)賽中，宣城選手屢獲佳績(jī)，“宣紙撈紙”技藝被評(píng)為全國(guó)“最受歡迎的十大絕技”。

服務(wù)模式迭代升級(jí)。宣城市迭代升級(jí)人才政策，創(chuàng)新推出“引人才送住房”等舉措，健全人才分級(jí)分類(lèi)服務(wù)體系，向385名高層次人才頒發(fā)“宛陵優(yōu)才卡”。五年來(lái)，全市兌現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才政策資金3.2億元，惠及企業(yè)1800多家，為918人發(fā)放人才購(gòu)房補(bǔ)貼5414萬(wàn)元。

勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，權(quán)益保障堅(jiān)實(shí)有力

宣城市堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理，建設(shè)勞動(dòng)監(jiān)察指揮中心，推行農(nóng)民工工資智慧監(jiān)管，出臺(tái)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障辦法，在全省率先開(kāi)展電子勞動(dòng)合同試點(diǎn)。健全勞動(dòng)爭(zhēng)議處理三方機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層調(diào)解組織全覆蓋，建立欠薪案件調(diào)解仲裁“綠色通道”，成功培育“全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)”1家，勞動(dòng)者合法權(quán)益得到有效維護(hù)。

失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，助企紓困精準(zhǔn)直達(dá)

“十四五”期間，宣城市扎實(shí)推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還工作，構(gòu)建“政策精準(zhǔn)覆蓋、申報(bào)便捷高效”的工作模式。2021年至2025年，全市向約6.04萬(wàn)戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金3.07億元，其中2025年發(fā)放比例進(jìn)一步提升，中小微企業(yè)返還比例高達(dá)90%。通過(guò)“免申即享”等服務(wù)創(chuàng)新，確保政策紅利直達(dá)企業(yè)，切實(shí)降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定了就業(yè)崗位。

收官在即，重任在肩。宣城市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將持續(xù)聚焦穩(wěn)就業(yè)、惠民生、強(qiáng)人才等重點(diǎn)任務(wù)，筑牢民生底線，賦能發(fā)展引擎，全力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化宣城篇章的人社新篇。