晨報(bào)訊8月9日,江淮晨報(bào)、江淮網(wǎng)記者獲悉,近日,省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省教育廳、省人社廳共同制定了《安徽省第三期學(xué)前教育行動計(jì)劃實(shí)施方案(2017-2020年)》。今后,我省將確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所獨(dú)立建制的公辦中心幼兒園,支持農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受學(xué)前教育。
布局
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建1所公辦中心園
考慮全面二孩政策實(shí)施、老城區(qū)改造和人口流動等因素,我省將重點(diǎn)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)地區(qū)、皖北地區(qū)、大別山區(qū)和城鄉(xiāng)接合部幼兒園建設(shè),并逐年安排新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園,支持事業(yè)單位和集體辦園,擴(kuò)大公辦資源。
《方案》明確,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所獨(dú)立建制的公辦中心幼兒園,城市市區(qū)和縣城城區(qū)每3萬常住人口要建設(shè)1所以上不少于9個(gè)班建制的公辦幼兒園。
另外,我省還將制定扶持和規(guī)范普惠性幼兒園發(fā)展的意見,逐年確定一批普惠性民辦幼兒園。通過購買服務(wù)、綜合獎補(bǔ)、減免租金、培訓(xùn)教師、派駐公辦教師等方式,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。到2020年,全省學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)到90%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)80%左右。
體制
確保機(jī)關(guān)企事業(yè)單位幼兒園普惠性
我省將理順學(xué)前教育的管理體制和辦園體制,積極推動各地理順機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)街道辦幼兒園體制,實(shí)現(xiàn)屬地化管理。通過地方政府接收、與當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)公辦幼兒園合并、政府購買服務(wù)等多種形式,確保其面向社會提供普惠性服務(wù)。
《方案》提出,到2017年底前,我省將對符合條件的幼兒園,完成事業(yè)單位登記。同時(shí),加大公辦幼兒園辦園機(jī)制的改革力度,積極探索公建民營等實(shí)現(xiàn)形式和渠道,激發(fā)公辦幼兒園活力。
保障
支持農(nóng)民工隨遷子女就地上幼兒園
按照非義務(wù)教育成本分擔(dān)的要求,我省將建立起與管理體制相適應(yīng)的生均撥款、收費(fèi)、資助一體化的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,保障幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定發(fā)展。逐步制定公辦園生均撥款標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
《方案》明確,將支持各地在農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部,新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園及改善辦園條件等;支持企事業(yè)單位、城市街道、農(nóng)村集體舉辦的幼兒園,向社會提供普惠性服務(wù)。同時(shí),支持農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受學(xué)前教育;鼓勵支持普惠性幼兒園接受殘疾兒童。
隊(duì)伍
公辦園聘用教師逐步同工同酬
各市、縣要對納入編制管理的公辦幼兒園,通過公開招聘、內(nèi)部調(diào)配、中小學(xué)富余教師轉(zhuǎn)崗、政府購買服務(wù)等多種方式,逐步補(bǔ)足配齊教職工。到2020年,基本實(shí)現(xiàn)幼兒園教師全員持證上崗。
值得一提的是,我省還將采取多種方式,切實(shí)解決公辦幼兒園非在編教師工資待遇偏低的問題,逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬。對長期在農(nóng)村基層和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的公辦幼兒教師,實(shí)行工資傾斜政策。
同時(shí),將加大本專科層次幼兒園教師的培養(yǎng)力度。我省將啟動新一輪幼兒教師全員培訓(xùn)教師完成培訓(xùn)學(xué)時(shí)和培訓(xùn)考核情況,將作為晉升、續(xù)聘、考評的重要依據(jù)。
管理
“小學(xué)化”現(xiàn)象要基本消除
學(xué)生字、背古詩、作算術(shù)題……這些年,一些地方的幼兒園“小學(xué)化”的傾向越來越重。為此,《方案》提出,將規(guī)范幼兒園命名、辦班、收費(fèi)、招生,嚴(yán)格控制班額,禁止幼兒園教授小學(xué)內(nèi)容,防止和糾正“小學(xué)化”傾向。同時(shí),禁止小學(xué)舉行任何形式的入學(xué)測試,堅(jiān)持小學(xué)一年級“零起點(diǎn)”教學(xué)。
今后,“全省的幼兒園要堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒,保育教育并重,讓幼兒養(yǎng)成良好的品德與行為習(xí)慣,鍛煉幼兒健康的體魄。”另外,我省還鼓勵有條件的幼兒園,面向社區(qū)和家長開展公益性0~3歲早期教育指導(dǎo)。
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