中安在線、中安新聞客戶端訊省兩會(huì)臨近,安徽省政協(xié)公布了2025年度好提案名單。全年立案的980件提案中,有48件入選。
這份名單不長(zhǎng),卻像一份過去一年的履職記錄——記下了委員們?cè)诳萍紕?chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)保護(hù)、民生改善這些事上的觀察、思考和實(shí)實(shí)在在的建議。
每一件提案,都始于一個(gè)具體的問題或關(guān)切,最終在反復(fù)的溝通與協(xié)商中,尋找通向現(xiàn)實(shí)的答案。
今天,我們就從這份“記錄”里,看看履職的深度與實(shí)效,是如何一筆一劃寫成的。
看見思考的“深度”
好提案的“深”,首先得是問題抓得深、看得準(zhǔn)。
翻看今年的好提案名單,能發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同點(diǎn):大家的目光,都集中在了那些關(guān)系安徽長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)乎老百姓切身利益的事情上。
盯緊發(fā)展的大事。提案的焦點(diǎn),始終和省里的中心工作扣在一起。像合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)這樣的科技創(chuàng)新大事,就有多件提案從不同角度建言:有的關(guān)注整體推進(jìn),有的研究如何建強(qiáng)研究院體系,還有的建議加快建設(shè)中試基地,打通成果轉(zhuǎn)化的堵點(diǎn)。
這種圍繞同一重大戰(zhàn)略,從多維度、多層次提出的系統(tǒng)性建議,展現(xiàn)了政協(xié)履職的深度和專注。從謀劃“十五五”新興產(chǎn)業(yè)布局,到呼吁爭(zhēng)取南沿江高鐵納入國(guó)家規(guī)劃,從優(yōu)化全省水資源配置的宏觀設(shè)計(jì),到推動(dòng)皖北文旅融合發(fā)展的具體路徑,提案的主題,緊密扣合著安徽打造“三地一區(qū)”的藍(lán)圖。
沉到調(diào)研的深處。好的建議,必然源于扎實(shí)的調(diào)研。許多入選提案的背后,是沉甸甸的調(diào)研足跡和厚實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。例如,為精準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,有委員對(duì)上百家市場(chǎng)主體進(jìn)行了問卷調(diào)查和面對(duì)面訪談。正是這種“腳沾泥土”的調(diào)研,讓提案反映的情況更真實(shí),分析的問題更透徹,所提的建議也更接地氣、更具操作性。
拿出能用的實(shí)招。提案的最終目的是助推工作落實(shí)、問題解決。優(yōu)秀的提案不僅指出“應(yīng)該做什么”,更注重說明“具體怎么做”。像關(guān)于建立高?蒲袃x器共享平臺(tái)的提案,就建議由省教育廳、科技廳牽頭,建一個(gè)操作像購(gòu)物網(wǎng)站一樣方便的線上平臺(tái),讓科研人員能輕松查得到、約得上、用得好。這些具有清晰實(shí)施路徑和可預(yù)期成效的建議,為承辦單位提供了切實(shí)的工作抓手,大大提高了提案落地轉(zhuǎn)化的可能性。
看見落實(shí)的“實(shí)效”
提案提得好是基礎(chǔ),辦得實(shí)才是關(guān)鍵。從評(píng)選情況看,一件提案能夠成為“好提案”,其辦理落實(shí)的過程,本身就是一個(gè)凝聚共識(shí)、解決問題的生動(dòng)實(shí)踐。
在省兩會(huì)前夕,得知自己關(guān)于優(yōu)化集采藥品管理的提案入選年度好提案時(shí),醫(yī)衛(wèi)界委員張野正在醫(yī)院走訪調(diào)研!斑@份提案能被認(rèn)可,說到底是戳中了大家的心聲!睆堃罢f,提案的想法源于日常診療中患者和同事們的疑問:低價(jià)藥質(zhì)量是否可靠?用藥習(xí)慣改變難,是否需要更多指引?
為了找到答案,他利用工作之余跑了省內(nèi)多家醫(yī)院的藥劑科,和臨床醫(yī)生、藥師坐下來聊用藥困惑;對(duì)接藥品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè),了解質(zhì)量管控的關(guān)鍵環(huán)節(jié);還在門診時(shí)特意收集患者對(duì)集采藥的看法。
這樣從一線“跑”出來的提案,得到了承辦單位高度重視。讓張野印象深刻的是,省醫(yī)保局不僅多次電話溝通,還主動(dòng)上門走訪,主要負(fù)責(zé)人專門召開專題調(diào)度會(huì)!八麄儙е鴨栴}來,把我的建議逐一梳理,還邀請(qǐng)藥監(jiān)局、醫(yī)療專家一起座談,這種較真的態(tài)度讓我很感動(dòng)!
張野的經(jīng)歷并非個(gè)例。如今的提案辦理,早已超越了簡(jiǎn)單的“文來文往”。承辦單位主動(dòng)上門走訪、邀請(qǐng)委員聯(lián)合調(diào)研、召開專題座談會(huì),已成為常態(tài)。比如,為了辦好關(guān)于大科學(xué)裝置管理的提案,承辦單位組織提案者走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)交流;圍繞完善涉企保全制度的建議,司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人與委員當(dāng)面深入溝通;針對(duì)構(gòu)建親清政商關(guān)系的建言,相關(guān)單位邀請(qǐng)委員一同走訪民營(yíng)企業(yè),聽取一線聲音。這個(gè)過程,既是解決問題的過程,也是宣傳政策、交換看法、增進(jìn)理解的過程,真正體現(xiàn)了“有事好商量”的協(xié)商民主。
用實(shí)際成效彰顯價(jià)值。提案辦理的成效,最終要體現(xiàn)在具體成果上。梳理這些好提案,可以看到一條清晰的路徑:有的推動(dòng)了項(xiàng)目納入重大規(guī)劃,如南沿江高鐵的線路論證取得積極進(jìn)展;有的促成了工作機(jī)制的創(chuàng)新,如為服務(wù)農(nóng)業(yè)“走出去”和鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)建立了省級(jí)層面的聯(lián)席會(huì)議制度和工作方案。正是這些看得見的改變,讓紙上的建議變成了推動(dòng)發(fā)展的力量。
看見支撐的“力量”
年度好提案的不斷涌現(xiàn)及其產(chǎn)生的積極影響,背后是提案工作自身在不斷走向成熟、走向規(guī)范。這是一個(gè)從追求“數(shù)量規(guī)!钡阶⒅亍百|(zhì)量效果”的深刻轉(zhuǎn)變。
做好提案工作,功夫更多下在平時(shí)。政協(xié)提案委員會(huì)的作用,就貫穿在各個(gè)環(huán)節(jié):提案提出前,組織委員學(xué)習(xí)調(diào)研,幫助大家知情明政;提案交辦后,積極搭臺(tái),方便提辦雙方深入溝通;辦理過程中,跟蹤進(jìn)度,推動(dòng)承諾的事項(xiàng)落到實(shí)處。這套全鏈條的服務(wù)和協(xié)調(diào),為委員們寫好提案、辦好提案提供了支撐。
另外,在入選的好提案中,由各民主黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專委會(huì)等集體提交的提案占了相當(dāng)比例。這說明,通過組織的渠道,集中大家的智慧進(jìn)行深入調(diào)研、反復(fù)論證,更容易形成專業(yè)性強(qiáng)、分量重的成果。這也是社會(huì)主義協(xié)商民主優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。
這份年度好提案名單,就像年終的一份總結(jié)與提示。它告訴我們,提案的功夫,要更多下在精準(zhǔn)的選題、扎實(shí)的調(diào)研和可行的建議上。相信它會(huì)激勵(lì)更多委員繼續(xù)帶著思考和責(zé)任,深入江淮大地,傾聽各方聲音,為建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽貢獻(xiàn)更多智慧和力量。(記者 史睿雯 朱曉桐)
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