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全面禁止煙草廣告,何時能入法?

2014-09-01 09:36:00  來源:光明日報  說兩句  分享到:

  打開電視,“鶴舞白沙,我心飛翔”“一品黃山,天高云淡”的香煙品牌形象廣告不絕;高速路邊,巨大的香煙品牌廣告惹人注目……

  今年是廣告法頒布20周年。日前,一些公共衛(wèi)生和法學(xué)領(lǐng)域的專家、學(xué)者及控?zé)煿ぷ髡咛岢觯瑧?yīng)盡快修改廣告法,積極履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》中關(guān)于全面禁止煙草廣告、促銷和贊助的義務(wù),以有效遏制我國眼下泛濫成災(zāi)的煙草廣告現(xiàn)狀。

  實(shí)際上,世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》早在2006年1月就在中國生效。隨后,每年的全國兩會上都有代表、委員提出修改廣告法的建議,專家、學(xué)者和民眾也持續(xù)呼吁盡快修訂廣告法。據(jù)悉,廣告法修訂草案有望于今年8月下旬提交全國人大常委會審議,各方呼吁盡快將全面禁止煙草廣告的條款寫入法律。

  變相煙草廣告無處不在

  作為世界上最大的煙草生產(chǎn)國和消費(fèi)國,中國吸煙者人數(shù)超過3億。雖然早在1994年我國頒布的廣告法中就規(guī)定,禁止廣播、電影、電視、報紙和雜志等大眾媒體播出或刊登煙草廣告,但現(xiàn)實(shí)中各種變相煙草廣告卻屢禁不絕,煙草企業(yè)還通過新媒體和促銷贊助等方式打擦邊球。

  據(jù)剛剛發(fā)布的中國青少年煙草調(diào)查報告顯示,有近一半的中學(xué)生在過去30天內(nèi)至少通過一種渠道看到過煙草廣告或促銷;在去過煙草零售點(diǎn)的學(xué)生中,超過40%的學(xué)生在零售點(diǎn)看到過煙草廣告或者促銷;在參加過體育賽事、展會、音樂會或社區(qū)活動的學(xué)生中,16%的學(xué)生看到過煙草廣告或促銷。

  煙草廣告甚至做到了網(wǎng)絡(luò)游戲“連連看”中、印到裝材料的紙袋上、送給孩子們的服裝上……一語雙關(guān)的廣告語,就這樣將煙草公司的形象潛移默化地滲透到廣大青少年腦海中。此外,贊助“煙草小學(xué)”等所謂“公益活動”也是煙草企業(yè)進(jìn)行變相促銷和贊助的方式。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國“煙草小學(xué)”的數(shù)量超過百所。

  據(jù)控?zé)焻f(xié)會常務(wù)副會長許桂華介紹,中國控?zé)焻f(xié)會從今年年初開展了歷時3個月的對煙草廣告、促銷和贊助的監(jiān)測活動。在短短100天的時間里,就監(jiān)測到了83起煙草廣告、促銷和贊助的活動,與此同時,協(xié)會還通過互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎共監(jiān)測到煙草企業(yè)各項(xiàng)贊助活動77起!翱梢姛煵輳V告形式花樣繁多,已經(jīng)大量滲透到我們生活之中!痹S桂華說。

  世界衛(wèi)生組織去年針對14個發(fā)展中國家的控?zé)熉募s績效進(jìn)行排名,中國位列第13位。其中,在“綜合禁止所有煙草廣告、促銷和贊助”這一項(xiàng)上的得分落后于埃及、泰國、土耳其、越南等國。

 

編輯:劉倩萌作者:

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