編者按：

近日，福州市委市政府專題研究“醫(yī)保+一條龍服務(wù) 免費(fèi)生福娃、養(yǎng)福娃”一攬子政策包（醫(yī)保+生育+托幼+教育+人才+就業(yè)+住房）。12月30日，福州市政府召開新聞發(fā)布會，重磅介紹了當(dāng)?shù)刂С稚�育的系列�?chuàng)新政策。

記者從發(fā)布會上獲悉，近期，市委市政府研究出臺《福州市進(jìn)一步完善醫(yī)保生育支持政策助力我市人口高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)措施》，并配套推出一系列深化舉措，旨在構(gòu)建“一站式、一條龍”的全方位生育支持政策體系。該政策擬于2026年1月1日起正式實(shí)行。屆時(shí)，福州市將實(shí)現(xiàn)“醫(yī)保政策范圍內(nèi)生育‘無自付’”“生娃不花錢”的目標(biāo)。

如何讓群眾生育養(yǎng)育安心貼心，讓生育友好可感可及？此次福州創(chuàng)新構(gòu)建了“三個包”立體化支持體系，提出了一攬子政策措施。包括強(qiáng)化生育服務(wù)支持、加強(qiáng)育幼服務(wù)體系建設(shè)、強(qiáng)化住房、教育、就業(yè)等支持措施、營造生育友好社會氛圍等，努力托起萬千家庭穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

政策紅包四大舉措直接減負(fù)

在降低生育成本方面

· 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前檢查醫(yī)保政策范圍內(nèi)職工全免費(fèi)、居民在3000元支付限額內(nèi)全免費(fèi)。

· 住院分娩醫(yī)保政策范圍內(nèi)職工、居民全免費(fèi)。

· 實(shí)現(xiàn)“分娩鎮(zhèn)痛”醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目（不含除外耗材）100%報(bào)銷。

同時(shí)將政策覆蓋范圍擴(kuò)大至參保男職工的未就業(yè)配偶，參加職工醫(yī)保的男職工未就業(yè)配偶，待遇較原來提高了一個層次，其中，配偶參加福州市居民醫(yī)保的，可按參保女職工待遇標(biāo)準(zhǔn)享受。

在加強(qiáng)兒童健康服務(wù)方面

對2026至2028年出生的嬰幼兒，其父母一方在福州市參保（含省醫(yī)保）或具有福州市戶籍的，在3個醫(yī)保繳費(fèi)年度內(nèi)，個人繳費(fèi)部分由政府予以全額資助參加福州市居民醫(yī)保，實(shí)現(xiàn)個人免繳費(fèi)。同時(shí)提高嬰幼兒門診報(bào)銷封頂線，并規(guī)范開展兒童家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

在優(yōu)化醫(yī)保經(jīng)辦方面，實(shí)行產(chǎn)前檢查、住院分娩直接結(jié)算，生育津貼“即申即享”。

在落實(shí)財(cái)稅支持方面

嚴(yán)格執(zhí)行生育津貼、育兒補(bǔ)貼免征個人所得稅及3歲以下嬰幼兒照護(hù)個稅專項(xiàng)附加扣除政策。

服務(wù)禮包五類“一站式”便捷服務(wù)

1.建設(shè)生育友好型社會，首先要保證“生得安”，服務(wù)禮包包括為育齡婦女提供免費(fèi)婚檢、孕前優(yōu)生健康檢查等源頭預(yù)防服務(wù)。

2.在22家市縣屬公立助產(chǎn)機(jī)構(gòu)全面推行孕產(chǎn)婦免陪照護(hù)服務(wù)，構(gòu)建生育期間“親情陪伴+專業(yè)照護(hù)”雙軌服務(wù)機(jī)制。

3.為新生兒提供戶籍登記、醫(yī)保參保、社�？ㄉ觐I(lǐng)等“出生一件事”集成服務(wù)，并將參保服務(wù)關(guān)口前移至分娩醫(yī)院，憑出生醫(yī)學(xué)證明即可辦理參保繳費(fèi)。

4.繪制涵蓋助產(chǎn)、托育、母嬰服務(wù)等機(jī)構(gòu)的“生育服務(wù)一張圖”。

5.整合熱線功能，一站式解答群眾困惑。

呵護(hù)工具包四項(xiàng)全周期保障

在住房保障方面

· 面向市中心四城區(qū)符合公租房保障條件的家庭，因生育人口需改善居住條件的，提供公租房房源調(diào)換服務(wù)，切實(shí)緩解“住有宜居”的后顧之憂。

· 在商品房購房方面，福州市制定了《關(guān)于發(fā)放多子女家庭購房補(bǔ)貼的通知》，自2026年1月1日起到2026年6月30日止，通過向符合政策生育二孩、三孩家庭發(fā)放購房補(bǔ)貼。主要有以下三點(diǎn)：一是補(bǔ)貼對象。符合國家“單獨(dú)二孩”（2013年12月28日起）、“全面二孩”（2016年1月1日起）、“三孩”（2021年5月31日起）生育政策的多子女家庭，在福州市鼓樓、臺江、倉山、晉安等四城區(qū)新購買市場化商品住宅，可以申請購房補(bǔ)貼。二是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對二孩家庭按購房總價(jià)1%給予補(bǔ)貼，單套最高補(bǔ)貼3萬元；對三孩家庭按購房總價(jià)1.5%給予補(bǔ)貼，單套最高補(bǔ)貼5萬元。三是申領(lǐng)流程。堅(jiān)持“便民利民、快速兌現(xiàn)”原則，充分簡化流程，審批5個工作日內(nèi)完成，確保政策紅利及時(shí)、精準(zhǔn)惠及符合條件的多子女家庭。

在教育保障方面

· 強(qiáng)化托育服務(wù)供給，建成投用市托育中心附屬托育園，普惠托育托位占比穩(wěn)定在50%以上。

· 鼓勵有條件的幼兒園開辦托班招收2歲~3歲幼兒，更好保障幼兒“有園上”“上得起”“上好園”。

· 在學(xué)前教育階段，加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)監(jiān)管，充分發(fā)揮收費(fèi)對優(yōu)質(zhì)普惠供給的牽引撬動作用。

· 嚴(yán)格落實(shí)免除學(xué)前一年保育教育費(fèi)政策，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育。

· 在義務(wù)教育階段，對于全市2026年及以后出生并落戶的二孩、三孩，二孩入學(xué)全面落實(shí)“幼隨長走”政策，三孩可在戶籍所在縣（市）區(qū)按照家長意愿就近自主入學(xué)。

在權(quán)益保障方面

督促用人單位落實(shí)產(chǎn)假、育兒假，通過政府購買服務(wù)委托第三方機(jī)構(gòu)，為100家小微企業(yè)免費(fèi)提供勞動合同簽訂、社保繳納等10項(xiàng)全鏈條服務(wù)，從源頭督促企業(yè)落實(shí)女職工特殊勞動保護(hù)。

在就業(yè)保障方面

加強(qiáng)對生育再就業(yè)女性相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，對參加培訓(xùn)取得職業(yè)技能等級證書的給予500元到3000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼，助力生育女性重返職場。

為了確保政策在最快的時(shí)間內(nèi)迅速落地、直達(dá)每一個家庭，福州市同步推出5個“一”保障措施。

· 開通一條熱線，即開通“12345”生育專題熱線，多部門聯(lián)動答疑解惑，精準(zhǔn)回應(yīng)群眾關(guān)切。

· 開展一輪政策落地業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)打通政策落實(shí)“最后一公里”。

· 開辟一個生育服務(wù)線上專區(qū)，即依托“e福州”新搭建“安育福娃”一站式生育服務(wù)平臺，設(shè)置5大板塊，實(shí)現(xiàn)政策查詢、業(yè)務(wù)辦理、信息公示、權(quán)益保障等服務(wù)集成。

· 成立一個機(jī)構(gòu)，即市、縣兩級托育綜合服務(wù)中心，通過整合公立醫(yī)院的優(yōu)勢醫(yī)療資源，為群眾提供從孕期指導(dǎo)到嬰幼兒托育照護(hù)的全鏈條健康咨詢服務(wù)。

· 開啟一系列宣傳，將在全市對政策進(jìn)行大力宣傳，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦窗口、婚姻登記處等關(guān)鍵場所，針對孕產(chǎn)家庭、新婚夫婦、育齡人群等重點(diǎn)群體展開精準(zhǔn)推廣，力爭做到政策紅利家喻戶曉，使有需要的家庭應(yīng)享盡享。