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保障房架起老北川人的幸福新生活
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中廣網(wǎng)北川4月20日消息（記者 王斌 羅錦玉特約記者 王官能）如果沒有4年前的那場大地震，此刻的北川縣居民鄒言喜也許正和老伴在自己開的小餐館里忙活，晚上打烊后后回到二樓洗臉、睡覺，老倆口嘮嗑一下白天的見聞。
然而，無情的地震改變了一切。鄒言喜的老伴和當(dāng)時(shí)正在上初三的兒子在地震中不幸遇難。曾有一度，鄒言喜絕望到了極點(diǎn)：“實(shí)在不敢相信，老婆孩子一瞬間全部離開了自己。”隨著親人一起失去的，還有大半生的積蓄和兩套房子。從小康之家到一貧如洗，像鄒言喜這樣的居民，北川比比皆是。
讓鄒言喜們感到欣慰的是，在黨和國家的大力扶植下，在世界各地朋友的熱情幫助下，北川縣通過接受外界的援助和自身的努力，實(shí)現(xiàn)了鳳凰涅槃，鄒言喜也住進(jìn)了安居房爾瑪小區(qū)。如今的北川新城如一顆璀璨的明星，在西部冉冉升起。
新形勢下的保障性住房建設(shè)
“北川對于保障性住房的建設(shè)從未停止過，無論是震前還是震后，北川縣委縣政府都在嚴(yán)格按照中央下達(dá)的命令和目標(biāo)執(zhí)行任務(wù)�！北贝ㄇ甲遄灾慰h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局副局長朱平對記者說。
據(jù)了解，我國的保障性住房發(fā)展歷程大致分為五個(gè)階段，即“安居工程”起步階段(1995年-1997年)、保障性住房體系初步確立階段(1998年-2001年) 、保障性安居工程全面萎縮階段(2002年-2006年)、保障性住房體系重新確立階段(2007年-2009年)以及保障性住房體系逐步完善階段(2010年-2015年)。
據(jù)北川縣委縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，地震之前，北川縣每年保障房建設(shè)都嚴(yán)格按照上級下達(dá)的目標(biāo)完成。08年地震后，保障房的建設(shè)工作也不得不面臨中斷。隨著北川與山東建立援建關(guān)系后，保障房的建設(shè)以另一種更契合當(dāng)時(shí)實(shí)際情況的方式重新開始，如移民安置房等。
“新縣城共規(guī)劃建設(shè)安居（置）房122萬平方米。根據(jù)因地制宜塑造優(yōu)美的山、水、城一體的城市環(huán)境，構(gòu)建宜居、特色生態(tài)園林城市的思路，綠地面積達(dá)到120萬平方米，幾乎人均綠地面積達(dá)到了16平方米�！敝旄本珠L介紹說。
2011年，北川新城全部竣工。整個(gè)老北川的全部居民統(tǒng)一搬遷到新城，一切因地震而中斷了的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也逐漸恢復(fù)，這其中就包括保障性住房的建設(shè)。相比于其他地方的保障性住房建設(shè)，北川作為震后重建區(qū)，其保障房涉及的概念和范圍更寬，不僅包含公認(rèn)的兩限商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和公共租賃房，還包含棚戶區(qū)改造房、災(zāi)區(qū)移民安置房等。
“盡管在保障房的建設(shè)過程中，我們遇到不少困難，如資金缺口大、建筑工人缺乏、選址意見不一等等問題，但通過黨和政府以及社會力量的幫助，黨員干部與群眾的不斷協(xié)商溝通，終于克服了艱難險(xiǎn)阻，2011年的任務(wù)按時(shí)按量圓滿完成�！碧岬綄ΡＵ戏康慕ㄔO(shè)情況，朱副局長顯得有些激動。
安居工程建的就是良心
“我對現(xiàn)在的住房很滿意，以前住的是低矮的瓦房，現(xiàn)在家里搬到7樓，住上了洋氣的樓房，又寬敞又亮堂，安逸得很�！�11日上午，記者來到夏艷紅家，看到了她的新居。2010年12月，新北川安居房首批搖號分配。作為新縣城第一批搖號分配到安居房的業(yè)主，夏艷紅坦言自己非常幸運(yùn)。她告訴記者，由于自己屬于在老縣城有房有戶的人家，新房按600元每平方米購買。也就是說，這套99.2平方米新居，實(shí)際購買價(jià)只花了6萬元。
記者了解到，按照《綿陽市人民政府辦公室下達(dá)全市2012年保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)的通知》，2012年北川縣分配到的目標(biāo)任務(wù)是：新建廉租房400套，公租房300套，限價(jià)商品房200套，棚戶區(qū)改造2300戶。
而記者根據(jù)北川縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局2月份的自查報(bào)告了解到，截止2月29日，北川縣已經(jīng)完成建設(shè)廉租房400套，公租房300套，限價(jià)商品房200套，棚戶區(qū)改造2300戶。這意味著，今年上面下達(dá)的保障房建設(shè)任務(wù)已經(jīng)基本完成。
11日下午，記者來到位于新北川縣城北部的蔬菜新村安置房在建工地看到，建筑工人們正馬不停蹄地在施工。朱副局長告訴記者，在建的安置房計(jì)劃于5月底之前完工并接受驗(yàn)收，屆時(shí)將保證公開公平公正進(jìn)行搖號、分配，如果一切順利，6月底前居民便可以入住。
該安置房的施工單位是華西集團(tuán)，據(jù)工地上一名負(fù)責(zé)人告訴記者，安居房建房所用的頁巖磚、水泥、鋼筋等建材的選擇，都是通過周密的調(diào)查比對，確定了固定的建材供應(yīng)企業(yè)，并簽訂建材質(zhì)量安全協(xié)議才能夠進(jìn)場；在施工過程中，重點(diǎn)對安居房建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、施工規(guī)范等做出明確要求；建筑施工企業(yè)要嚴(yán)格按圖施工，嚴(yán)格規(guī)范施工管理。為了全面保證安居房工程質(zhì)量，綿陽市不但通過招投標(biāo)的方式聘請專業(yè)的施工監(jiān)理單位，強(qiáng)化施工現(xiàn)場監(jiān)督管理，還專門從質(zhì)監(jiān)局抽調(diào)專職質(zhì)檢員，加強(qiáng)建筑質(zhì)量監(jiān)管。
“施工單位為老百姓建房子，其實(shí)是在用自己的良心做擔(dān)保�！敝旄本珠L說，對于震后重建工程，外地援建地區(qū)派來的施工單位和本地的參與重建工程的施工單位都以最專業(yè)的精神在為北川的老百姓建房子，“這是一項(xiàng)民生工程，更是一項(xiàng)民心工程，我相信所有的援建施工單位都投入了100%的熱情和良心在做事。”
【記者手記】前往北川時(shí)，我的內(nèi)心其實(shí)很糾結(jié)，起初是帶著惴惴不安，但經(jīng)過一番實(shí)地走訪和親身考察，離開時(shí)已經(jīng)一臉坦然。是的，距離08年的大地震已經(jīng)4年了。盡管經(jīng)過了一場空前的大災(zāi)難，但北川人并沒有被打倒。他們既是老城的幸免者，也是新城的建設(shè)者。如今，在國家政策的扶持下，北川縣自立自強(qiáng)，大力發(fā)展旅游和文化產(chǎn)業(yè)，投資建設(shè)羌繡園區(qū)，不僅在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，在保障房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也取得了不俗的成績。相信在未來的日子里，新城的老百姓會越過越好！
