中央重點網站記者專訪盤縣縣委書記陳少榮:盤縣不能僅僅依靠開采資源拉動經濟發(fā)展

　　中廣網六盤水8月15日消息（記者孟海 張涵）近日,“壯美六盤水 喜迎十八大——中央重點網站聚焦中國涼都六盤水大型采訪活動”在六盤水舉行。中共盤縣縣委書記陳少榮接受了采訪團記者的專訪。   

　　以下為采訪實錄全文。

　　陳少榮：各位新聞媒體的朋友們，大家好！很榮幸和大家在一起溝通和交流。首先，我代表盤縣四大班子和盤縣118萬各族人民，對各位朋友的到來表示熱烈的歡迎！盤縣地處貴州西部，屬六盤水市，國土面積4056平方公里，轄37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，450個行政村，118萬人口，有27個少數民族，是一個多民族聚居縣。盤縣有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢，在貴州甚至中國西南地區(qū)，是一個能源、交通、商貿、物流的節(jié)點。在盤縣已經形成或即將形成快速鐵路的樞紐、高速公路的樞紐，能夠在這個地方形成一個綜合的交通體系，作為一個縣域來說是很少有的。正因為如此，盤縣自古以來在區(qū)位上很受重視，素有“滇黔鎖鑰”之稱。

　　同時，盤縣還是一個資源富集的地區(qū)，有20多種礦產資源，其中以煤炭資源最為豐富，現已探明儲量105億噸，遠景儲量380億噸，儲量分別占全市、全省的60%和15%。盤縣不僅是煤炭資源豐富，同時煤質和其他地方也不同，盤縣煤炭資源的特點是品種全、煤種好，煤炭附加值是比較高的。正因為如此，當年原國務院副總理鄒家華同志到盤縣視察時，將盤縣譽為“金三角下的一顆明珠”。大家都知道，畢、水、興地區(qū)是貴州資源富集區(qū)尤其是煤炭資源富集區(qū)，在貴州經濟發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略上，把畢、水、興地區(qū)作為一個經濟帶來規(guī)劃，盤縣正好位于“畢、水、興經濟帶”的中央腹地。

　　除此之外，盤縣還有工業(yè)基礎好、大企業(yè)聚集的優(yōu)勢。六盤水市是六十年代初國家三線建設的主戰(zhàn)場，盤縣屬六盤水的一個特區(qū)，當年為了建設現在的盤江控股集團公司也就是當年的盤江礦務局，國家從全國各地抽調精兵強將，來到六盤水和盤縣，支持貴州建設，支持三線建設。當年老一代建設者，他們艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流的精神，他們特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻的三線精神至今依然在激勵著盤縣人。所以在六盤水、在盤縣，隨處可見全國各地的人和聽到各地口音，所以六盤水在三線建設時期被稱為“火車拉來的城市”。經過半個世紀的開發(fā)和建設，盤縣經濟社會有了快速發(fā)展，奠定了雄厚的工業(yè)基礎，在我們轄區(qū)內有盤江控股集團這樣的國有大企業(yè)和上市公司，有黔桂發(fā)電公司、粵黔發(fā)電公司等一些跨省合作的大企業(yè)，有三線建設時期為了配套這個地方發(fā)展建設起來的公路、鐵路等交通基礎設施，所以盤縣工業(yè)發(fā)展的基礎是非常好的。

　　另外，盤縣還有很多特色的旅游資源。比較著名的有盤縣大洞，是經過專家考古發(fā)現的30萬年前古人類遺跡；有著名的古銀杏之鄉(xiāng)石橋妥樂，800年以上的銀杏樹在不到2平方公里的范圍就有上千株，到這個地方，你可以看到千百年來人和樹和諧相處，村在林中、人在樹下的一種自然古樸的環(huán)境；四格的坡上草原，是在云貴高原上很難看到的面積很大的牧草地，在這個地方有被譽為貴州海拔最高的水庫，還有一些神奇的自然現象，比如“草原佛光”，很奇特很漂亮。盤縣還有很多奇特的自然景觀，新民的溫泉和梯田、老廠竹海、被譽為佛教八小名山的“丹霞山”等，還有當年紅軍長征時賀龍、任弼時率領紅二·六軍團在盤縣城關鎮(zhèn)召開著名的盤縣會議會址—九間樓。這些資源都是今后盤縣發(fā)展旅游產業(yè)、吸引全國各地朋友來觀光旅游的重要資源。

　　今年，盤縣在發(fā)展上認真學習和搶抓國發(fā)2號文件政策機遇，在省第十一次黨代會和市第六次黨代會的指導下，高舉發(fā)展、團結、奮斗的旗幟，堅持“加快發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調，堅持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動，實施“三化”同步戰(zhàn)略，全縣各項工作平穩(wěn)向好發(fā)展。

　　今年上半年，全縣完成生產總值124.4億元，增長16.7%，全省是16%、全市是14%，增委、市政府主要領導和參會人員都一致認為盤縣在很多地方發(fā)生了翻天覆地的變化。速高于全省、全市；總產值完成243.04億元，增長29.25%；固定資產投資完成175.5億元，增長32.62%；財政總收入完成36.8億元，增長28.8%；公共財政收入完成22.75億元，增長63.27%；社會消費品零售總額23.02億元，增長16.4%；農民人均純收入2378.03元，增長19.81%。除這幾項指標之外，盤縣的安全生產，大家都知道以往幾年是安全事故多發(fā)，在外界造成的負面影響是很大的。從去年8月以來，盤縣沒有發(fā)生死亡3人以上的事故，零星事故也大幅下降，事故起數和死亡人數同比都大幅度下降，沒有發(fā)生較大以上的安全事故。今年上半年，社會治安滿意度全市測評，盤縣達到94.87%，全市排名第一，這說明人民群眾的安全感和滿意度有了明顯提升，在這項工作上，各級黨委、政府高度重視，各級政法干部工作力度比較大，作了很多實實在在的工作，老百姓和人民群眾是看得見的，是滿意的。文衛(wèi)、人口計生等方面的工作都是不斷向前推進的。今年上半年全省增比進位排名，盤縣在全省88個縣、市、區(qū)中排名第2位，第一是遵義的仁懷市，2010年在全國百強縣的排名是167名，在西部百強縣中排名19位，這是綜合經濟的排名。

　　中國網絡電視臺記者 陶柯：您好，陳書記，我是央視記者。我們都知道推進“三化”是盤縣實現全國百強縣的一個重大戰(zhàn)略，請問盤縣是如何來實施這個戰(zhàn)略的？謝謝！

　　答：非常感謝你，這個問題是非常重要的。按照省第十一次黨代會的要求，盤縣到2020年要與全國同步實現全面小康。盤縣按照省、市的要求，必須走在前面，因為我們在全省還算是強縣。要與全國、全省同步實現全面小康，涉及到的指標很多，共有23項。這對盤縣來說，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化各方面都不能荒廢。

　　首先要實現加速發(fā)展，而加速發(fā)展首先要求經濟快速增長，要又好又快的發(fā)展，工業(yè)強縣是必由之路。沒有工業(yè)、主要支柱產業(yè)、大項目、大企業(yè)的發(fā)展，盤縣的經濟就做不到快速增長。沒有經濟的發(fā)展，各種社會矛盾是不能得到很好解決的。所以說，我們發(fā)展中面臨很多問題和困難，這是客觀的，這些困難和問題是需要發(fā)展來解決的。所以，就像剛才專題片看到的一樣，采取五大措施來抓工業(yè)，建園區(qū)、搭平臺、招商引資、調結構、抓轉型、多元發(fā)展，就是我們要推進盤縣工業(yè)化。今年，我們切切實實作了很多工作，在園區(qū)建設上投入很大，建廠房、修路網等基礎設施。

　　招商引資和往年也不一樣，往年重視的是對外招商，今年除了對外招商以外，我們把盤縣籍的企業(yè)家和商人召集起來召開盤商助推盤縣經濟社會又好又快發(fā)展座談會。我們充分肯定這些民營企業(yè)的作用，肯定它們在盤縣發(fā)展過程中的地位和作用，充分調動了盤縣籍企業(yè)家愛盤縣、建盤縣、投資盤縣的激情。所以，今年上半年，與盤縣籍的民營企業(yè)家簽訂項目65個，總投資140億。往年，這些企業(yè)家都投資到盤縣以外的地方去了，他們認為我們不重視他，對盤縣的條件、環(huán)境有些想法。第二，發(fā)揮大企業(yè)的優(yōu)勢。今年，組織盤江控股集團、黔桂發(fā)電公司和盤南大企業(yè)召開座談會，支持它們做大做強。今年我們與盤江簽訂了33個項目，總投資560億。我們上半年與大企業(yè)簽訂的項目總投資超過600億。這些是內部的潛力，內部投資、內部上項目的潛能充分被挖掘出來了。這比我們今年對外招商的300多個項目總投資400億還要多。所以在開會的時候，我們經常說盤縣的經濟增長要重視投資。盤縣經濟的增長靠外來投資、民營企業(yè)、國有大企業(yè)三駕馬車來拉動。在這方面，確實和往年不一樣。

　　今年在推進項目建設方面，項目建設難的是什么呢？難的就是項目落地之前的一些前期工作，比如說，完善各種手續(xù)，跑核準、跑審批，屬于內部辦的，我們內部能辦的就簡化這些審批程序提高效率，不是我們辦的，就幫助我們的業(yè)主到省進京去找相關部門、部委批項目，把批項目的時間縮短。另外，在建設過程中的征地拆遷矛盾和問題的解決，我們把大項目建設過程當中，長期阻礙項目建設推進的問題把它梳理出來，有些是難題，有些是存在釘子戶，靠把工作做細，把這些難題解決了，最后推進項目的建設。

　　在工業(yè)化方面，首先是把工業(yè)化擺在很重要的程度，其次是采取了這些措施來推進工業(yè)化的發(fā)展。我們現在從工業(yè)布局，目前從我們的招商引資涉及到煤礦的，都不算。為什么，盤縣不僅依靠開采資源，靠煤炭資源和其他資源開采來保持經濟的增長。這是不可持續(xù)的。資源總有一天會枯竭，盤縣靠什么呢？靠我們資源的深加工，提高利用效率。比如黔桂公司的天能焦化項目，是煤炭洗成精煤后再煉焦，煉完焦炭之后，焦炭的化工產品里面主要產品有三大類，有煤焦油、粗苯、焦爐煤氣，這三樣都把它深加工，粗苯、苯甲醛，煤焦油深加工有30多種產品，然后焦爐煤氣把它制成 LNG，就是液化天然氣。同樣的資源消耗，附加值是原來的幾倍甚至十多倍。這樣就以很小的資源消耗換來經濟總量的增加。同時，我們大力發(fā)展制造、貿易、物流等產業(yè)，以及一些為主導產業(yè)服務的產業(yè)，這些項目、產業(yè)發(fā)展到一定程度，資源開采的比重就下降了，結構就逐步得到了調整。

　　在城鎮(zhèn)化方面，盤縣和全國、全省一樣，是一個二元結構比較突出的地方，表現在兩個方面：一是農業(yè)人口比較多，占總人口的四分之三；二是城鄉(xiāng)收入差距比較大。去年，盤縣的農民人均純收入4305元，處于一個比較低的水平，城鎮(zhèn)居民收入是農民人均純收入的三倍多，差距比較大。要同步實現小康，就必須依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化來帶動，我們發(fā)展工業(yè)有項目，有企業(yè)，這就為農村勞動力的就業(yè)拓寬了渠道。工業(yè)化發(fā)展了，需要住的地方，需要各種生活服務，那么這樣就推動城市要發(fā)展，甚至是城市要先發(fā)展，為我們的工業(yè)發(fā)展、項目的發(fā)展要提供這些服務和配套的條件。同時在發(fā)展過程當中，為我們大量農村富余勞動力的轉移，到了城市進行就業(yè)，提供空間和平臺，所以解決農村的問題不能就農村解決農村，而是要通過發(fā)展工業(yè)、發(fā)展城鎮(zhèn)化來綜合解決農村的問題。

　　盤縣城鎮(zhèn)化建設的思路很明確，我們是城市化、城鎮(zhèn)化和新農村建設同步推進，城市要規(guī)劃要建設，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)劃要建設，同時我們農村老百姓居住的這些村莊，我們搞四在農家、新農村建設，這是同步的，不是把誰放在先誰放在后。第二，就是要堅持城鄉(xiāng)一體化和新老城區(qū)一體化兩個一體化。第三，我們采用統(tǒng)籌礦廠區(qū)和小城鎮(zhèn)的建設，統(tǒng)籌我們的旅游資源開發(fā)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，和我們的小城鎮(zhèn)建設，統(tǒng)籌我們的民族民間文化特色的彰顯，和我們的小城鎮(zhèn)建設三個結合。按照這個建設我們盤縣小城鎮(zhèn)。今年我們在這方面有了起步，第一步抓規(guī)劃，第二步這些建設在規(guī)劃的前提下，加快推進，第三強化管理，大家都知道城市是三分建七分管。我們不僅是建，同時在管上加強，管上我們做了很多工作，這些工作，確實難度也大，你們都看了，比如拆除違章建筑，一個城市當到處違章建筑如雨后春筍的時候，你這個城市能建好嗎？能管好嗎？這是不可能的事，但是我們下決心一定要拆除違章建筑，它與征地拆遷是兩回事，征地拆遷是人家合法的事，我們要補償，要保護的，要去做工作做細，人家愿意了，我們才能夠去拆。違法違章建筑那是兩回事，是違法的東西，違法的東西我們就要執(zhí)法，要堅決的把它拆除，把它制止，所以我們定位是很清楚的，我們拆違章建筑先從領導干部開始拆，我們四大班子統(tǒng)一思想后，先拆副縣級干部以上的，拆完了就到部門負責人的，部門負責人拆完了就是國家工作人員的，我們在守法方面，我們的干部和國家機關工作人員都不做到帶頭，憑什么去要求我們的老百姓，我們就沒法要求老百姓，這樣做完之后，我們再來拆，其他的違法違章建筑，過去十多年的火車站的違法違章建筑，大街上的違法違章建筑是拆不了的，我們今年很順利的就拆除了。我覺得在這點上是四大班子思想高度統(tǒng)一，然后是我們干部帶頭方面起到了很大的作用。你們這次可以看一下小城鎮(zhèn)建設，我們也有起步，比如我們的民族特色小城鎮(zhèn)淤泥。還有四在農家建設，我們的四在農家有我們自己的特點，比如現在很多地方都是黔北模式，在盤縣也有很多黔北模式的四在農家，但是你們到滑石鄉(xiāng)去看，滑石那個地方是另外一種景象，他完全是具有盤縣特色的四在農家建設，我們做什么工作，還是要有大膽創(chuàng)新的精神，不能就是一種模式，不能只借鑒別人的，還得有自己的東西。這是我們城鎮(zhèn)化這一塊。

　　我們的農業(yè)現代化這方面，我們思路很明確，盤縣三農問題、貧困問題是我們要和全國全省同步實現小康最困難的問題。所以解決三農問題、貧困問題，一個出發(fā)點就是要以農民增收為目的，就是老百姓的收入要增加，老百姓的收入不增加，你談什么同步實現小康。我們在這方面任務非常重，按照國家新的貧困標準，是2300元，那么這個2300元的標準，盤縣還有將近40萬貧困人口，占我們總人口的近三分之一。這個任務非常艱巨，你到盤縣一看，它確實工業(yè)方面很好，但是廣大的農村，它的自然條件非常差，旅游可以，看風光很好，但種地的條件不好，那么怎么辦，我們一是以農民增收為目的，以市場為導向，來發(fā)展農業(yè)，為什么這么說，我們認為在盤縣來說，就是什么有市場，什么價格高，那么我們就發(fā)展什么，只有這樣。我們的目的不是種糧食，種出來就是供我們自己吃，因為現在這個物流條件到了這個程度之后，什么東西都可以從外邊買，它是資源的更大區(qū)域的配置，我們就要發(fā)展適宜我這個地方的氣候、土壤條件，因地制宜的發(fā)展我這個地方的特色產品，所以我們現在搞了九大產業(yè)。這九大產業(yè)，比如茶葉、油茶、核桃、獼猴桃、蔬菜等等，這些產業(yè)是適合于我們的客觀條件的。然后就是附加值比較高的，有市場的，農民發(fā)展這個產業(yè)是收入是最高的，那么我們就發(fā)展這些產業(yè)。二是引進企業(yè)和大戶，然后進行公司加基地加農戶或者合作社加農戶，這樣的一些新的模式，來搞規(guī)模化的種植，來搞規(guī)模化的經營。另外，我們在提高我們農業(yè)生產技術含量和科技水平方面，大力發(fā)展設施農業(yè)，往這些方面發(fā)展，所以這次你有機會可以到我們平關、滑石、劉官這些地方看看，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商引資，引進企業(yè)來投資，搞規(guī)模化種植、養(yǎng)殖、加工這些方面很不錯。那么就是通過這樣來發(fā)展農業(yè)。同時我們在盤縣應該說在貴州可能是第一個，我們規(guī)劃建設了第一個喀斯特山區(qū)特色農業(yè)示范園，30平方公里，目前我們在基礎設施，在引進企業(yè)，在新農村建設和一些產業(yè)方面都有了很好的起步，到時候你們可以參觀一下，也可以給我們提些意見。

　　我們在農業(yè)農村發(fā)展方面，我們現在是要把我們的精力，把我們的物力更多地投向農村，要向農村傾斜，這是盤縣的現實決定的，我們不這樣做，盤縣就沒有辦法和全國全省同步實現小康，所以我們下一步的方向，就是往這個方向。另外，說實在的要帶動我們盤縣的廣大農村、廣大農民致富脫貧奔小康最關鍵的還是我們的農村基層組織建設，這是很重要的，所以在我們盤縣，我們很重視農村基層組織建設。特別是盤縣的基層組織建設，兩個方面，一個是發(fā)展型組織，一個是致富型黨組織，很有特點，到時候可以了解一下情況，確實農村特別是一個村如果沒有一個致富的帶頭人，沒有一個好的班子，你靠老百姓自發(fā)的是脫不了貧的，所以要有農村的基層組織把它建好，他有凝聚力，能夠帶頭致富，自己能致富，還能帶頭致富，還能幫助大多數人致富，這樣農村才發(fā)展得起來，所以在這方面我們作了很多工作。

　　我們的三化建設，按照這種思路去推進。其實三化建設的思路，三化這個工作按照這種思路去推進，目的是要科學發(fā)展，全面的發(fā)展要跨越趕超與全國、全省同步實現小康。

　　中國廣播網記者 路林強：陳書記，您好！我是中央人民廣播電臺、和中國廣播網的記者，據我了解，六盤水市的第二次三化建設現場觀摩會剛剛在我們盤縣結束，六盤水市市委領導對我們盤縣的三化建設工作，給予了充分的肯定，大加贊賞，這個成績取得的背后，我想凝聚了您和您的同事很多心血，我想請你介紹一下在盤縣三化建設中，涌現出哪些先進事跡、先進個人，就是把這些基層的故事跟我們記者分享一下？在市領導檢查過后，盤縣的三化建設是不是可以松口氣了？

　　答：謝謝你，感謝你提了這個很好的問題，全市第二次現場觀摩會7月10日在盤縣成功召開，這次三化建設觀摩會，我們承辦時間非常緊，因為定下來在盤縣舉行這個三化建設觀摩會，是在4月中旬定下來的，給我們的時間就是三個月的時間，市里定了以后，我們當時感覺到壓力特別大。但是，我們盤縣沒有退縮，我們幾大班子，對辦好這次現場觀摩會，我們認識非常到位，首先是把這次現場觀摩會的舉辦作為推動盤縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化及其他方面的工作大提速的一個契機，如果沒有這個會，我們工作要做，但是，沒有這樣緊迫，同時我們也把他當作展現盤縣廣大干部和百萬人民能謀事、會干事、敢干事、干得成事的一個精氣神的一個機遇，我們也把它當成向全市展現盤縣科學發(fā)展、和諧發(fā)展的一個新形象的機會。這次觀摩會，在我們縣四大班子的帶領下，通過全縣各級各部門的辛勤的工作，超常規(guī)的工作，我們取得了圓滿的成功，受到了與會人員和省、市有關領導充分肯定和好評，確實我們感覺到非常不容易，在這個短短的三個月里，我們不論是在園區(qū)建設、招商引資項目建設，還是在城市的規(guī)劃、建設和管理，還是在小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設以及新農村建設、農業(yè)現代化建設、四在農家建設、基層組織建設方面，用很短的時間做了大量的工作。

　　在這個期間，首先是我們幾大班子帶頭，可以說我們幾大班子是沒有禮拜六禮拜天的，我們開會都是在周末在晚上，平時大家更多的精力放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個園區(qū)、各個施工地點去，相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志非常辛苦，你要我點幾個，隨便就能點幾個，比如淤泥鄉(xiāng)黨委書記廖光衛(wèi)同志身體不好，心臟不好，但是你隨時去看，不論周末，還是雨天，他都是在他小城鎮(zhèn)的工地上，我看到非常感動，比如交縣通局局長長黃書華同志，滑石特色示范園的十多公里路，是在不到一個月的時間，他就把它建成了，這是不可想象的，你隨時去看，他們都在現場協調指揮，也包括劉官鎮(zhèn)黨委書記陸鳳萍，一個女同志能夠引進這么多的企業(yè)招商引資到劉官鎮(zhèn)，為了招商引資，跑了很多地方，招商引資是需要公關的，作為女同志還是很辛苦的，不容易的，但是她的真誠感動了很多投資者，農業(yè)這方面引進的項目很多，是11個項目，將近10個億的資金，非常不容易，農業(yè)項目，說實在的它不像工業(yè)項目，工業(yè)項目一個項目投資上百個億，都不算什么太大項目�；�石鄉(xiāng)黨委書記唐霞，在滑石那個地方用不到兩個月的時間，完成了那個片區(qū)的四在農家建設，你們可以去看看，那就是不到兩個月的時間干出來的，兩個月的時間靠他能干嗎，他干不了，他帶著他的班子，把老百姓發(fā)動起來，老百姓的積極性非常高，是這樣干出來的，有很多事我們很感動的，我們覺得不可思議的事，干不出來的事，他就干成了，為什么干成，把群眾發(fā)動起來了，老百姓支持積極參與很不容易，不光是快，還有創(chuàng)新，大膽的創(chuàng)新。另外，我們在干很多工程的時候，很多同志都是敢于擔當，看準了的事快定，定了的事就抓緊干，干就干好，確實要敢于擔當，敢于拍板，你不能夠說這個事情就是要研究2天3天，干不出來的。盤縣這個工作我們基層、部門很多同志付出了汗水、心血，這次取得的成果不是某一個人的成果，一個人的能力是有限的，是我們班子團結的結果，是廣大的基層干部和人民群眾辛勤工作的結果。

　　雖然我們的“三化”建設工作得到了很高的肯定、很高的評價，但是我們深知盤縣在“三化”建設方面，特別是到2020年和全國全省同步實現小康，我們的道路還很長，任務還很艱巨，可以說是任重道遠，我到盤縣工作才9個月的時間，我和我的班子，我和盤縣的廣大干部、人民群眾，我們剛剛走出第一步，有了個良好的開端，但僅僅是一個開端而已，我們沒有任何值得驕傲的地方，沒有任何值得自滿的地方，我們要看到在全國我們很落后，差距很大，我們要看到廣大的人民群眾盼富裕、盼發(fā)展這種心情、這種愿望是非常高的，我們離他們的愿望差距還非常大，我們按照省委、市委的要求，要做的工作還非常多。所以盤縣有了這個好的開端和好的起步之后，我們一定要乘勢而上，不能有絲毫的懈怠，只有這樣我們才無愧于這118萬人民。

　　我在觀摩會完了之后，對四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門說了一句話：正好在會議結束的時候，下起了瓢潑大雨，這場大雨是讓我們冷靜的大雨，要讓我們更多的看到我們的差距，我們的不足，更多地看到我們的任務還非常艱巨，要在現有的基礎上一鼓作氣，一時也不能耽誤，一天也不能耽誤來推進各項工作，這是我對全縣提出的要求。今天說到一些方面有些激動，但是確實感觸挺深，所以感謝你提這個問題，不知道你滿不滿意？謝謝。

　　中國日報網記者 張馨尹：陳書記，您好！我是中國日報網絡記者，我昨天晚上也去了紅果的大街上走了走，看到有很多巡邏，心里有種特別舒服特別安心的感覺，親眼目睹了這里的變化，然后我就采訪了幾個老百姓，他們告訴我這幾個月是紅果城區(qū)變化最大的幾個月，他們都非常的滿意，請問紅果新城它是新在哪點？它的亮點是什么？

　　陳書記：紅果這個地方，其實我知道你采訪的是紅果縣城的老百姓，他們給你說的一些情況，應該這么說，盤縣這幾年經濟發(fā)展是比較快的，但是整個城市的發(fā)展很落后，我們城市發(fā)展的滯后他體現在幾個方面，第一沒有很好的規(guī)劃，有個07版的規(guī)劃還沒有經過審批，還沒有按程序形成法律文件，現在是委托中科院在做準備，規(guī)劃上做不到高起點規(guī)劃。第二個在建設上是失控的，所以這個城市做不到高質量來建設。第三在管理上有很多不到位，達不到高水平來管理。我來到盤縣我這么說不是否認我之前同志的工作，但是我認為現實就是這樣。我到了之后首先我是通過黨代會定位這個城市怎么發(fā)展？所以我們認為從盤縣的區(qū)位、條件，不論是人口還是經濟總量，特別是他處的這個節(jié)點問題，他是幾個方面的節(jié)點，應該把盤縣定位為區(qū)域的重要節(jié)點大城市來規(guī)劃建設，如果在規(guī)劃上對這個城市都沒有定位，這個城市要建成什么樣、建成什么規(guī)模、什么檔次都沒有，那這種建設就是盲目的，所以我們到這，首先就是把他定位為大城市，按照新老城區(qū)一體化，盤縣以前的老縣城在城關，離紅果有30公里，這個縣城是99年從城關遷過來的，紅果是新建的，目前主要是在新縣城發(fā)展，原來盤縣的老縣城怎么發(fā)展，定位也是不清楚的，我們現在是新老城區(qū)一體化，為什么要新老城區(qū)一體化？第一是大城市發(fā)展的需要，它一定要兩邊連接起來最后才能形成大城市的格局。第二是盤縣的文化在老城，盤縣的根在老城，那個縣城的城墻是600多年前明朝洪武年間就有的，我們認為僅僅是紅果這個地方發(fā)展，這個城市如果沒有文化沒有自己的根，肯定是一個沒有魅力的城市，所以我們提出新老城區(qū)一體化，在這個大的思路下我們做了城市總規(guī)的修編，這個工作快接近尾聲了，通過修編我們對城市下一步的規(guī)劃，下一步怎么發(fā)展我們有新的定位，思路很清晰，我們的“1+3”戰(zhàn)略，你們看這個宣傳片也清楚。這個是搞規(guī)劃。

　　第二個是強化管理，一個是治理臟亂差，以拆除違法違章建筑為切入點來整治我們的環(huán)境衛(wèi)生問題，整治秩序差的問題。另外我們加大投入，在綠化、在硬化我們加強了，我們到貴陽、畢節(jié)看了，進入城市的運輸車輛在源頭就沖洗，這些我們要加強管理。我們不是等規(guī)劃全部做出來再干，我們和規(guī)劃單位對接好，有的工程先啟動建設，這當中分兩類，一類是新建的，比如我們有一條大道從鎮(zhèn)勝高速直接進城的，我們現在進城的路很堵，這條路已經開工，明年的這個時候就可以開通，大約4公路，50米寬；另外還有一條路，有個高鐵站在盤縣有個地級站，這個站離紅果有12公里，我們從縣城修一條快速通道去接上，這條路我們已經開工，已經建成5公里。我們?yōu)榱俗屖忻裼幸粋�休閑活動的地方，加快了東湖公園的建設，現在還沒全部完工，預計還要1個月的時間全部完工，現在是基本建成蓄水。再一個就是我們啟動了城市路網的改造，城市的路網是建了十多年的，現在有些路段已經壞了。城市的主干道強電弱電全是在空中的，那就像網一樣的一團糟，這不僅僅是影響美觀的問題，還有安全的問題，在這樣的情況下我們下決心，在路網改造的時候，就強弱電和管網入地，把街道的綠化重新打造，你們現在看到的還沒完，綠化還沒完，路面還差一層瀝青，還沒標線，燈具還沒安裝全，現在看起來是很凌亂的，全部搞完效果會更好一些。之前老百姓各種說法都有，但是我們幾大班子認識是一致的，思想是統(tǒng)一的，開始有不同的聲音，隨著我們工作的推進，隨著工程逐步完成顯現效果的時候，老百姓認為我們是做對的。城市如果該改造不改，不提高它的品味，城市一個是大家居住在這個地方，你的生活質量，幸福指數沒有，第二就是不能吸引外面的人來盤縣，外人到這兒一看就像一個搬遷街，就認為你是一個低水平的城市，建設、規(guī)劃、管理都是低水平的，那你這個城市的魅力從何而來？所以我們做了些工作，這些工作開始的時候還是有人不理解的，但是到最后大多數人是認同的、理解的、支持的，我們的工期很短，但是畢竟給沿街店鋪的生意是造成影響的，但是我覺得我們盤縣的居民、市民非常顧大局，非常支持我們的工作，人家沒有因為店里的生意受影響而找過縣里或者是去上訪，這方面，我作為縣委書記很感動，當然老百姓對我們工作的肯定我們要把他當作是一種鞭策，我們只有把我們的工作真正做好，做完美，做成精品工程，做成來百姓放心的工程，我們才對得起他們，我就說這些。

　　中國日報網記者 張馨尹：您剛才提了，我們從宣傳片也看到了盤縣實現2個戰(zhàn)略，一個是新老城區(qū)一體化和三個統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略，您覺得盤縣怎么來繼續(xù)實施這些戰(zhàn)略？

　　答：我們的兩個統(tǒng)籌是這樣的，一個是城鄉(xiāng)一體化，首先我們有一個主城區(qū)，這個主城區(qū)就是我們的縣城，縣城要按大城市來規(guī)劃來建設，建成貴州西部充滿活力富有魅力宜居宜業(yè)的城市，這叫城市化。城市的拓展，城市的擴大，城市人口的增加，城市功能的完善，城市經濟的繁榮，都是城市化的內容，城市化對我們農村是有帶動作用的，城市人口的增加靠的不是外國人、省外的人，當然我們要吸引他們來，但主要的還是靠我們當地的群眾到這個地方來。第二，我們說城鄉(xiāng)一體化，我搞這個主城區(qū)建設的時候，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的小城鎮(zhèn)建設好，規(guī)劃好基礎設施，建設出它的特色來，這個小城鎮(zhèn)就可以聚居一定數量的居民，他在這個地方可以搞經商、旅游、服務。城鎮(zhèn)發(fā)展的過程，就是農村人口向城鎮(zhèn)聚集的過程。

　　三個統(tǒng)籌：一是大企業(yè)所在的地方，企業(yè)有很多的職工在那個地方居住，把它的生活區(qū)、辦公區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌起來，做到基礎設施公共設施共用，實現資源的整合。二是有旅游景點的地方發(fā)展小城鎮(zhèn)，建了就是發(fā)展旅游，把景點打造出來，把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起來，外面來人后當地農村的勞動力給大家服務，和景點的配套服務要結合起來，沒有景點的民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)就打造民族特色，民族特色有他獨特的文化和風格，這些就是旅游資源，都沒有的這種少。我對盤縣的小城鎮(zhèn)就分這么幾類，各具特色，城鎮(zhèn)建設好了以后，它可以聚居很多人到城鎮(zhèn)來就業(yè)和工作，還有就是把我們農民兄弟居住打造好，現在“四在農家”建設，我們把城市基礎設施要向農村延伸，道路是通村油路、通組道路，電的農網改造，水解決飲水難的問題，通訊廣播電視原來主要在城市我們現在向農村延伸，解決農村發(fā)展的基礎設施落后的問題，解決農村文化生活比較落后的問題。

　　城鄉(xiāng)一體化不是一個一蹴而就的過程，但是我們按照這種思路去做，經過我們的努力我們認為他是能夠做到的，是能夠實現的，但是你不是現在就去布局就去做，若干年后，城市還是城市，農村還是農村，他不會與形成一體化，我的城市在建設，我的小城鎮(zhèn)已經有5個在建設今年還要啟動10個，明年年底小城鎮(zhèn)建設就做完一半，再用一到兩年的時間我所有小城鎮(zhèn)建完了，四在農家建設大量在推進，我們預計用3年的時間把他建好，改變我們農村農民群眾的生活環(huán)境，就按這種思路來推進。

　　中國經濟網記者 姚珊：陳書記，您好！我是中國經濟報的，你之前提到的本土民營企業(yè)、國有大企業(yè)和外資，他們在政策和待遇上有什么大的區(qū)別？他們目前在盤縣的投資情況怎么樣？具體給我們描述一下，謝謝。

　　答：我們原來有招商引資的政策，主要是對外來投資者，但是我們現在反思，同樣的產業(yè)項目，不論是外來的還是當地的，關鍵是誰愿意來投資，誰的資金能夠到位的早，誰能夠早些把它建起來產生效益，誰能夠把這個項目做好管好經營好，這是非常關鍵的，而不在于你是省外的國有的還是民營的，所以我們的思路作了調整，同樣的項目就是同樣的條件，國有的民營的外來的哪怕是國外的，誰有實力，誰的資金到位的早，他的信譽是就最好的，那我們就優(yōu)先選誰。在政策這方面，我們現在是按照國有民營，內外基本上都是一個政策，國有企業(yè)他原有的一些歷史上形成的政策，這個是我們暫時還改變不了的，為什么呢？你比如國有大企業(yè)歷史的包袱比較重，在稅收上上級是減免的，這樣的情況縣里是不能隨意改變的，除此以外，上項目招商引資上一視同仁。

　　騰訊網記者 胡靜妍：陳書記，您好！我是騰訊網的，盤縣的旅游資源非常豐富，省級的名勝區(qū)就有三個，在明年，六盤水將承辦貴州省旅游發(fā)展大會，我想問一下盤縣有哪些措施來推動旅游業(yè)的發(fā)展？謝謝！，盤縣作為六盤水的一個縣區(qū)，我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，來做好迎接旅發(fā)大會的各項工作，之前我們向市委市政府申報了要求承辦閉幕式，因為盤縣不是市委、市政府所在地，我們認為開幕式要在市委市政府所在地舉辦，所以我們要求閉幕式能不能在盤縣舉行，我們專門以一個正式的文件報了，但是至今還沒有明確是不是搞閉幕式。

　　這屆旅發(fā)大會在六盤水舉辦，閉幕式不論在不在盤縣舉辦，我們都要借這個機會來促進我們的工作，來推進盤縣的旅游產業(yè)加快發(fā)展。我們現在在做什么工作呢？第一在做旅游景點的開發(fā)和建設，妥樂的古銀杏之鄉(xiāng)、坡上草原等景點我們都在做基礎設施，到妥樂的路預計今年年底就建出來了，現在去要一個半小時，建成后半小時就能到，景區(qū)里的設施也在規(guī)劃在建；到坡上草原的路在建，還有一條二級路馬上就要開工建，從水城過來就可以通過這條二級路直接到坡上草原，很快就能到那個地方，這就是我們在做的景區(qū)基礎設施的建設、路網的建設、接待設施的建設。另外這個旅發(fā)大會除了把景區(qū)打造出來讓游客去觀賞，他們到這來就涉及到我們接待和服務的能力，這個對一個城市來說很重要，所以我們在加快賓館的建設，五星級賓館的建設，沒有這些你的接待能力不行，我們在加快城市的改造，同時也在加快接待人員隊伍的培訓，采取多種形式對盤縣的文化方面的內容進行提煉打造，這些軟件在某種程度上比硬件重要，在這些方面都有相應的規(guī)劃和安排，也在正常的推進中，旅法大會我們不僅僅是給參會的游客和領導呈現景區(qū)的風景，更主要的是呈現盤縣悠久的文化、周到的服務、展現盤縣廣大干部的精氣神、展現盤縣發(fā)展的新形象，我們的思考是這樣的，也是在這樣推進的，所以我們會把旅發(fā)大會的舉辦當成一件很重大的任務去安排好、部署好、完成好，同時我們要把他當成是很好的機會來把握，借此來推動我們的各項工作。謝謝！