“2009年至今,滬深證券交易所共向證監(jiān)會(huì)上報(bào)案件線索435件,占證監(jiān)會(huì)全部案件線索的47%。其中,內(nèi)幕交易和市場(chǎng)操縱的案件線索所占比例達(dá)60%!边@是記者從中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)紀(jì)委近日召開的推進(jìn)懲防體系建設(shè)座談會(huì)上獲悉的一組數(shù)據(jù)。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委委員、紀(jì)委書記黎曉宏在會(huì)議上指出,交易所市場(chǎng)監(jiān)察部門作為稽查執(zhí)法的重要組成部分,處于市場(chǎng)執(zhí)法的最前沿,承擔(dān)著發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為、上報(bào)違法違規(guī)線索、制止不當(dāng)交易和協(xié)助調(diào)查等重要職責(zé)。多年來,通過完善監(jiān)控指標(biāo)體系和技術(shù)手段,已經(jīng)形成了功能強(qiáng)大的市場(chǎng)監(jiān)察技術(shù)系統(tǒng)。
對(duì)于下一步工作,會(huì)議要求圍繞市場(chǎng)監(jiān)察工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),積極尋求破解之道。會(huì)議指出,從當(dāng)前資本市場(chǎng)違法違規(guī)行為來看,還有一些突出的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題亟待解決,要破解這些困難和挑戰(zhàn),必須進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化監(jiān)控指標(biāo)體系,不斷提高異動(dòng)線索發(fā)現(xiàn)能力和準(zhǔn)確性;要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè),更加重視信息交換與共享,有效防范跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);要進(jìn)一步加強(qiáng)研究能力建設(shè),適應(yīng)市場(chǎng)快速發(fā)展的要求,及時(shí)跟蹤研究新交易特點(diǎn)和違法違規(guī)行為變化,不斷提高及時(shí)應(yīng)對(duì)打擊的能力和水平;要把防控市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)作為構(gòu)建懲防體系的有力抓手,根據(jù)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)“風(fēng)險(xiǎn)金字塔”模型,結(jié)合監(jiān)管部門實(shí)際,研究建立“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控金字塔”模型。(記者 張 歡)
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