4月22日,法國將舉行總統(tǒng)大選的首輪投票。今年的大選很有看頭:兩大熱門候選人薩科齊與奧朗德都難以在首輪勝出,而進(jìn)入第二輪投票,勝負(fù)依然難料。不過,今年的競選辯論卻不像大選結(jié)果那么有看頭,圍繞著法國眼下最嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)問題,候選人的經(jīng)濟(jì)主張大同小異。
薩科齊連任懸了
如果不是圖盧茲的槍聲,薩科齊恐怕還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于競選對手奧朗德八個(gè)百分點(diǎn)的支持率。 “這份"政治紅利"幫了薩科齊一把。 ”法國《世界報(bào)》說。
日前,法國南部城市圖盧茲的一所猶太學(xué)校發(fā)生槍殺案。薩科齊第一個(gè)宣布暫停競選宣傳活動,并重新披上總統(tǒng)的“外套”,親自坐鎮(zhèn)指揮。特警在與槍手對峙32小時(shí)后將其擊斃。薩科齊在槍殺案中的果斷表現(xiàn),讓他的支持率略有上升。所有民調(diào)都顯示,薩科齊與奧朗德的距離有所拉近,有部分民調(diào)聲稱,薩科齊還略微領(lǐng)先對手兩個(gè)百分點(diǎn)。
不過,薩科齊的競選行情并未出現(xiàn)顛覆性改變,而且專家預(yù)計(jì),隨著時(shí)間流逝,“圖盧茲效應(yīng)”會逐漸減弱。目前來看,薩科齊想連任,還是挺懸的。
五年前,薩科齊上臺時(shí)的支持率高達(dá)65%,一年后跌至一半,此后一直徘徊在30%,進(jìn)入大選競爭后就沒有超過30%。讓他如此挫敗的很大原因是法國的經(jīng)濟(jì)。薩科齊當(dāng)年鼓吹自己是 “購買力總統(tǒng)”,鼓勵民眾多勞多得。不過,欣欣向榮的憧憬?jīng)]多久就被日漸式微的現(xiàn)實(shí)取代2008年,全球金融海嘯席卷法國,地產(chǎn)、金融受到重創(chuàng),失業(yè)人口也暴增。 2010年,當(dāng)法國經(jīng)濟(jì)稍有起色時(shí),歐元區(qū)數(shù)國又因主權(quán)債務(wù)危機(jī)告急,希臘和葡萄牙等國面臨破產(chǎn),同樣債臺高筑的法國也爆發(fā)出財(cái)政危機(jī)。統(tǒng)計(jì)顯示,法國財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP)的 5.3%,負(fù)債率超過90%?紤]到自身債臺高筑,為維持良好主權(quán)信用,他又宣布實(shí)行財(cái)政緊縮政策。這讓法國失業(yè)率驟升到9.8%,是過去20年來的最高水平,政府對今年GDP增長的預(yù)期也由1%下調(diào)至0.5%。今年3月的調(diào)查顯示,九成法國人對國家前途感到擔(dān)憂,七成人憂慮自身的經(jīng)濟(jì)狀況,六成人害怕會失去工作。有人說,這種恐懼感比2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)更甚。
當(dāng)然,法國經(jīng)濟(jì)的困難并不該完全歸罪于薩科齊。高負(fù)債與高福利是法國老問題,只是到了薩科齊這里剛好發(fā)展到無法維持的地步。不過,對于崇尚自由、富于激情的法國選民來說,如果現(xiàn)狀不好,就會失望,想要改變。至于追根究底討論歐洲資本主義經(jīng)濟(jì)模式和福利制度的弊病,可不是他們擅長的事。
薩科齊的行事風(fēng)格也讓選民們不喜歡。相對歐洲其他國家的選民,法國人對政客的行事風(fēng)格還算寬容。不過,薩科齊的個(gè)人風(fēng)格太高調(diào)、太隨性。在他執(zhí)政的幾年里,人們常常能在報(bào)紙的“娛樂版”上了解到總統(tǒng)的新動向與塞西莉亞離婚、迎娶前超模歌手布呂尼、過著奢侈的生活,甚至與拒絕和他握手的普通市民當(dāng)街對罵等。薩科齊我行我素的性格也太容易得罪選民了。比如,不顧反對強(qiáng)行推遲退休年齡,導(dǎo)致數(shù)百萬民眾多次舉行抗議游行活動以及波及全國的大罷工。試圖改變法國高福利的現(xiàn)狀沒有錯(cuò),可是不要忘記,多年享受著高福利的正是那些握有選票的選民。
增稅與保護(hù)主義
一般總統(tǒng)大選,競選人都鉚足勁頭對民眾最關(guān)注的問題展開激烈辯論,告訴選民:選自己,國家將會不一樣?墒,最近的法國大選中,競選人在移民以及由圖盧茲槍擊案引發(fā)的治安問題,甚至對屠宰場的合法化問題上爭得熱火朝天,而對法國眼下最嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)問題的主張卻大同小異。
削減赤字幾乎是所有競選人都承諾的話題。如何削減?奧朗德和薩科齊均表示,將主要采用增加稅收而非削減開支的方式來解決赤字問題薩科齊在任期內(nèi)已經(jīng)提高了公司所得稅與個(gè)人所得稅,現(xiàn)在他表示要向那些為避稅而離開法國的富人征稅;奧朗德則承諾,向年收入超過100萬歐元(約合823萬元人民幣)的階層征收75%的最高個(gè)人所得稅。兩人的不同之處,是薩科齊承諾解決問題的時(shí)間要比奧朗德少整整一年。 《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》揶揄說,這對一個(gè)“已經(jīng)有40年沒有算清過賬目”的國家來說算是進(jìn)步啦。
對自由貿(mào)易的見解,兩人又不謀而合。薩科齊與奧朗德都承諾,將防止法國向境外遷移工業(yè)生產(chǎn),尤其是汽車業(yè)等戰(zhàn)略性工業(yè)部門。
在法國,富人的日子本來就不好過。薩科齊在任的五年中,已經(jīng)有大批富豪舉家外遷。他們大多選擇在瑞士安家,主要為了避稅。在法國,年收入超過10萬歐元(約合82.3萬元人民幣)的富人被征收的稅率,高于丹麥和瑞典等以高福利著稱的北歐國家。瑞士財(cái)經(jīng)雜志《Bilan》主編本篤·高德原是一名法國記者。他說,法國有嚴(yán)重的仇富心理,富人需要小心翼翼生活。而在瑞士,富人住豪宅、開名車不會有任何顧慮。雅高集團(tuán)創(chuàng)始人保羅則說,如果法國政府繼續(xù)對富人征收重稅,不知道還會不會有富人愿意留在法國。
兩位熱門總統(tǒng)候選人的政策也讓在法的世界500強(qiáng)企業(yè)高管們感到不爽。法國擁有比其他歐洲國家更多的世界級企業(yè),從保險(xiǎn)巨頭安盛集團(tuán)到化妝品巨頭歐萊雅,幾乎囊括了各個(gè)行業(yè)的世界性領(lǐng)導(dǎo)者。 “每家大企業(yè)都具有全球視角,哪里有市場就應(yīng)該去哪里。 ”施耐德電氣的一位高管說。成立于法國的能源服務(wù)公司施耐德電氣最近大力擴(kuò)張巴西與中國等新興市場,盡管他們的總部依然留在法國,也同樣向法國政府交稅,但其在法國地區(qū)的年銷售額已減少到總營業(yè)額的8%。
法國正坐在風(fēng)暴眼上
誰都知道,一味增稅相當(dāng)于“殺雞取卵”,依靠保護(hù)主義也不可能重振經(jīng)濟(jì)。 《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》認(rèn)為,奧朗德和薩科齊明知這樣的主張行不通還提出來,更多是為了取悅選民。
全球化推動法國成為全球第五大經(jīng)濟(jì)體,為法國老百姓帶來財(cái)富與工作,但法國人卻對全球化頗為反感。2005年,正是法國民眾對歐盟憲法草案投下反對票,因?yàn)樗麄儞?dān)心波蘭等國的廉價(jià)勞動力會涌入法國市場。民調(diào)公司GLlobescan的調(diào)查顯示,只有31%的法國人認(rèn)為全球化是好的!艾F(xiàn)在,政客們要么是為了討好選民在說假話,要么為了兌現(xiàn)承諾而把這些設(shè)想付諸行動,而無論是哪種都會給法國帶來沖擊。 ”《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》說。
經(jīng)濟(jì)評論家尼古拉斯·巴維萊茲在2003年出版的暢銷書中預(yù)測了法國眼下的債務(wù)危機(jī)。他日前對媒體說,歐洲真正的威脅不在希臘,而在法國。法國正坐在一場危機(jī)的風(fēng)暴眼上,政客們卻似乎渾然不覺。
法國巨額的政府債務(wù)是日積月累的結(jié)果。一方面,法國人多年來保持著比德國還要好的社會福利,卻沒有創(chuàng)造出足夠的財(cái)富。過去10年,法國的競爭力日益衰退2000年,法國勞動力每小時(shí)工資比其主要貿(mào)易伙伴德國低8%,現(xiàn)在卻要高出10%,所以德國出口蓬勃發(fā)展,法國出口卻萎靡不振;在法國,每個(gè)雇員要支付比德國高出兩倍的社會負(fù)擔(dān)費(fèi)用,這使得過去10年法國的失業(yè)率從未低于過7%,而德國失業(yè)率維持在5%左右。另一方面,法國公共管理網(wǎng)絡(luò)過于龐大卻效率不高。法國擁有數(shù)量眾多的專區(qū)、省、大區(qū)和中央政府,數(shù)千萬的政府服務(wù)人員,據(jù)說每千名法國人中有90名公務(wù)員,而在德國這一數(shù)字為50名。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》說,法國需要選擇,是繼續(xù)對問題的癥結(jié)視而不見,還是作出痛苦的改革。
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