《中國對外直接投資統(tǒng)計公報》顯示，2010年，中國對外直接投資凈額為688.1億美元，連續(xù)九年保持增長勢頭。2010年中國對外直接投資占全球當年流量的5.2%，位居全球第五，首次超過日本和英國。

　　從上世紀八十年代末以來，中國已經(jīng)將資源采掘業(yè)外移列上了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略議程。近年來，中國高度重視資源采掘業(yè)的外移，這是在能源及其他資源的“瓶頸”約束越來越嚴重的背景下，對科學(xué)發(fā)展觀重要舉措的落實。近年來，海外并購正在成為中國產(chǎn)業(yè)外移方式的新亮點。企業(yè)海外并購數(shù)額幾乎每年以翻幾番的速度增長。2010年中國企業(yè)以并購方式實現(xiàn)的直接投資297億美元，同比增長54.7%，占流量總額的43.2%。并購的領(lǐng)域涉及采礦、制造、電力生產(chǎn)和供應(yīng)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)和金融等行業(yè)。

　　現(xiàn)在，中國產(chǎn)業(yè)外移的行業(yè)已經(jīng)十分寬泛，從過去的以貿(mào)易和餐飲為主逐步，拓寬到礦產(chǎn)、森林、漁業(yè)、石油化工能源等資源開發(fā)，并涉及如家用電器、紡織品與服裝、機電產(chǎn)品等境外加工貿(mào)易，信息傳輸和計算機服務(wù)和軟件業(yè)，農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，旅游、商業(yè)零售等各個行業(yè)。

　　但總體上看，我國目前的對外直接投資產(chǎn)業(yè)主要集中在資源開發(fā)、初級加工制造業(yè)領(lǐng)域。而在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，基本都是低層次的貿(mào)易、旅游餐飲等傳統(tǒng)三產(chǎn)項目。服務(wù)業(yè)對外直接投資中知識技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)所占比重偏低。

　　這種現(xiàn)狀與我國當前的經(jīng)濟的發(fā)展傳略不相符，我國當前的經(jīng)濟的發(fā)展的戰(zhàn)略是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。這種產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀，無助于我國產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)的升級，對于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變起不到應(yīng)有的作用。

　　2011年9月，由亞太總裁協(xié)會與中國吉林省人民政府聯(lián)合主辦的世界產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖大會在長春市隆重召開，大會主題為“新一輪全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整下的國際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”，大會期間，著名國際經(jīng)濟學(xué)家、亞太總裁協(xié)會全球執(zhí)行主席鄭雄偉特別指出，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟發(fā)展不可避免的產(chǎn)物，在實際的經(jīng)濟發(fā)展中，我們要在遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，不斷開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)外移新局面。中國產(chǎn)業(yè)外移雖然發(fā)展迅速，但是其結(jié)構(gòu)還不完備，需要做出進一步的規(guī)劃調(diào)整，從而實現(xiàn)提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)層級、提高產(chǎn)業(yè)外移成效的目的。中國對外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也要不斷清理思路、調(diào)整戰(zhàn)略、升級換代。

　　一．要穩(wěn)固資源開發(fā)業(yè)的戰(zhàn)略地位

　　發(fā)展資源開發(fā)業(yè)是符合國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律的，大多數(shù)發(fā)達國家都經(jīng)歷了從資源開發(fā)業(yè)—制造業(yè)—第三產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展過程。而且，資源開發(fā)業(yè)還可以緩解我國資源不足的矛盾，提高我國資源擁有量。

　　二．要確立服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)地位

　　當今全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務(wù)型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型的總趨勢。雖然我國的服務(wù)業(yè)總體上落后于發(fā)達國家，但在國外工程承包及勞務(wù)輸出、遠洋運輸服務(wù)、人造衛(wèi)星發(fā)射服務(wù)以及旅游服務(wù)等方面我國仍具有比較大的優(yōu)勢。2009年，我國對外承包工程完成營業(yè)額超300億美元，同比增長37.9%；對外勞務(wù)合作完成營業(yè)額53.7億美元，同比增長12.30%；對外設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)完成營業(yè)額3.3億美元，同比增長45.40%；三項合計完成營業(yè)額357億美元，同比增長33.39%。截至2009年三項合計累計完成營業(yè)額達到2085.3億美元。在旅游業(yè)方面，2009年我國旅游外匯收入為339億美元，位居亞洲第一，世界第四。這些都顯示了我國服務(wù)業(yè)強大的發(fā)展?jié)摿�，確立其戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)地位也是立足國情所做出的明智選擇。

　　三．要確立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)地位

　　21世紀新技術(shù)革命不斷深入和發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)迅速興起，已成為新的投資熱點。一些西方發(fā)達國家的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為國民經(jīng)濟中最大的產(chǎn)業(yè)部門，科學(xué)技術(shù)已成為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展最主要的推動力。面對這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮勢，我國也應(yīng)積極地投身于其中，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)外移向更高階梯的方向發(fā)展。

　　四．確定合適的東道國

　　在對外直接投資過程中，東道國的區(qū)位選擇與投資的產(chǎn)業(yè)選擇密切相關(guān)，產(chǎn)業(yè)選擇往往決定投資的區(qū)位，而正確的區(qū)位選擇又可以強化投資者的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢。海外區(qū)位選擇必須要能夠提供特定的區(qū)位優(yōu)勢，因為只有這樣，才能使得這里的市場利潤比國內(nèi)市場和其他海外市場更豐富。區(qū)位優(yōu)勢包括自然資源及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，如稅收激勵，物質(zhì)和勞動成本，市場規(guī)模和特性，政府政策，生產(chǎn)專業(yè)化和集中度等。

　　不同類型國家的區(qū)位優(yōu)勢是有差別的。一般而言，發(fā)達國家的區(qū)位優(yōu)勢主要體現(xiàn)在政局穩(wěn)定、基礎(chǔ)設(shè)施良好、技術(shù)和管理水平高、勞動力素質(zhì)高、市場容量大、經(jīng)濟一體化程度高、經(jīng)濟自由度較大、法律制度完善等方面。發(fā)展中國家的區(qū)位優(yōu)勢則主要包括豐富的自然資源和廉價的勞動力、較大或不斷增長的市場容量以及優(yōu)惠政策等。所以，基于不同的產(chǎn)業(yè)外移類型，我們需要慎重考慮并選擇合適的國家進行投資。

　　中國的對外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移起步較早，但是其發(fā)展結(jié)構(gòu)卻不甚合理。在區(qū)域分布方面，與中國對外貿(mào)易集中于發(fā)達國家和地區(qū)不同，已納入官方統(tǒng)計的中國對外直接投資多數(shù)集中于發(fā)展中國家和地區(qū)。2009年末在發(fā)達國家（地區(qū)）直接投資存量181.7億美元，僅占同期中國對外直接投資存量總額的7.4%。在2009年末中國對外直接投資存量前二十位國家（地區(qū)）中，僅有美國（第6位）、盧森堡（第7位）、加拿大（第11位）、德國（第16位）、英國（第17位）五個標準的發(fā)達國家。

　　從賬目統(tǒng)計來看，中國FDI存量分布以亞洲、拉丁美洲最為集中。2008年末中國在亞洲、拉美的FDI存量分別為1313.2億美元、322.4億美元，分別占總量的71.4%和17.5%。特別是擁有地緣和人緣的亞洲，吸收的中資境外企業(yè)數(shù)量最多，吸收的中國FDI存量也最高。

　　基于不同國家的區(qū)位優(yōu)勢，我們在實際的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，要充分利用彼此的優(yōu)勢，立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，做出合理的區(qū)域選擇，針對現(xiàn)有的區(qū)域結(jié)構(gòu)，我們對外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)該著重關(guān)注四個領(lǐng)域。

　　一．關(guān)注發(fā)展資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)

　　資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)的對外直接投資不但可以直接彌補本國在生產(chǎn)活動中的資源缺口，也可以促進資源開發(fā)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和發(fā)展。無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家，都應(yīng)該堅守資源開發(fā)業(yè)的戰(zhàn)略地位。在進行區(qū)位選擇的時候，企業(yè)應(yīng)該從資源儲量、國際政治、地緣等方面進行綜合考評再確定投資的最佳區(qū)域。比如，中東石油豐富，阿聯(lián)酋和沙特等國可作為我國投資的重點；俄羅斯和南亞地區(qū)有豐富的木材供給；非洲地區(qū)蘊含豐富的有色金屬和其他稀有金屬，如黃金、金剛石、磷酸鹽、鐵、鉛、鋁等重要戰(zhàn)略物資的儲量都相當可觀；巴基斯坦也有豐富的銅礦資源等等。這些國家和地區(qū)都應(yīng)該成為區(qū)位選擇的首要考慮對象。

　　二．重視發(fā)展制造業(yè)

　　我國的制造業(yè)在國際競爭中有很大的優(yōu)勢，機械、家電、輕工等產(chǎn)業(yè)無疑已占據(jù)了相當比重的市場份額。雖然這些企業(yè)的投資目的大都是尋求市場和降低成本，但是企業(yè)也需要根據(jù)行業(yè)的不同、投資條件的不同而選擇區(qū)域。有多年貿(mào)易經(jīng)歷、以解決貿(mào)易壁壘問題為首要投資目標的企業(yè)，就要選擇在區(qū)域一體化內(nèi)的某國進行投資，比如我國家電業(yè)已經(jīng)開始選擇在歐盟建廠。單純?yōu)榱送黄茋鴥?nèi)市場、擴大海外市場的企業(yè)就可以根據(jù)產(chǎn)品的目標市場進行投資，如我國摩托車行業(yè)就在東南亞進行了很多投資，力帆集團在越南建廠就迎合了越南巨大的摩托車消費量；還有一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)以降低成本為目標，就應(yīng)該選擇勞動力價格比我國還低的國家，比如東南亞的泰國、越南、柬埔寨等。

　　三．重視發(fā)展海外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　自20世紀90年代以來，世界高新技術(shù)迅猛發(fā)展。為了緊跟世界科技先進水平，中國許多企業(yè)選擇跨出國門，進行海外直接投資。這些高科技企業(yè)進行區(qū)位選擇可以有兩種選擇路徑。首先，高技術(shù)企業(yè)可以在技術(shù)發(fā)達國家進行直接投資，也就是考慮與國外跨國公司建立聯(lián)盟，或采取跨國并購的方式，獲取技術(shù)和人才以及管理經(jīng)驗。這些企業(yè)應(yīng)當將目光投向一些特殊的地理集群，如美國的硅谷、英國的蘇格蘭科技區(qū)、德國的慕尼黑以及印度的班加羅爾等地區(qū)，以尋求高科技產(chǎn)業(yè)集群帶來的區(qū)域創(chuàng)新優(yōu)勢。其次，擁有國際上領(lǐng)先技術(shù)的企業(yè)希望以自身優(yōu)勢獲得更高收益，那么投資區(qū)位就可以考慮東歐、拉美、非洲等發(fā)展中國家。同這些國家相比，我國企業(yè)不但在技術(shù)上具有很大的優(yōu)勢，而且我國與這些國家的經(jīng)濟互補性也較強，有利于發(fā)揮我國企業(yè)的經(jīng)營能力，取得顯著的投資效果。比如華為和中興就積極參與了西亞一些國家通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，并獲得了可觀的利潤。

　　四．重視發(fā)展服務(wù)業(yè)

　　雖然從整體上看，我國的服務(wù)業(yè)同發(fā)達國家相比有很大差距，但是某些行業(yè)也具備了一定的優(yōu)勢并開始逐步進行直接投資。具體來看，近年來發(fā)展迅速的旅游業(yè)，應(yīng)該以旅游資源豐富的國家作為首選的投資區(qū)位。國外工程承包服務(wù)和對外勞務(wù)合作主要針對的是發(fā)展中國家，那么非洲和遠東地區(qū)就是很好的選擇。文化產(chǎn)業(yè)則可以到華人華僑聚居的地區(qū)投資，東南亞就有很大的市場，也可以到對我國文化感興趣的國家和地區(qū)投資，中法文化節(jié)就是一個成功的典范。

　　區(qū)位選擇對于產(chǎn)業(yè)外移成功與否、成效大小起著至關(guān)重要的作用。我國在具體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，要充分考慮不同行業(yè)的特點及其對轉(zhuǎn)入國資源等各方面的要求。只有這樣，才能使產(chǎn)業(yè)外移更好地起到優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進轉(zhuǎn)出國與轉(zhuǎn)入國經(jīng)濟發(fā)展的作用。（著名國際經(jīng)濟學(xué)家、亞太總裁協(xié)會全球執(zhí)行主席鄭雄偉）