2011國際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移報告（全文）

　　主筆：著名國際經(jīng)濟學(xué)家、亞太總裁協(xié)會全球執(zhí)行主席鄭雄偉

　　國際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是世界經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然選擇，作為國際經(jīng)濟領(lǐng)域中一個重要環(huán)節(jié)，國際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)分工等方面有著重要作用。19世紀(jì)開始，國際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先后經(jīng)歷了四次較大范圍的轉(zhuǎn)移浪潮，在2007～2009年全球金融危機的影響下，國際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢，近一段時期的科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給世界各經(jīng)濟體都帶來了不同影響，全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進入到一個新的調(diào)整時期。面對新一輪全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的機遇和挑戰(zhàn)，中國正處于國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心地帶。因此，中國應(yīng)結(jié)合本國實際情況，積極做好國際產(chǎn)業(yè)的承接與轉(zhuǎn)移，使中國經(jīng)濟保持健康平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。

　　一、國際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展歷程

　　在市場經(jīng)濟條件下，伴隨著科學(xué)技術(shù)在世界范圍內(nèi)的流動和滲透，企業(yè)將產(chǎn)品生產(chǎn)的部分或全部由原生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)。通常情況下發(fā)達區(qū)域的部分企業(yè)通過跨國直接投資（FDI）把部分產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中區(qū)域進行，表現(xiàn)出該產(chǎn)業(yè)由發(fā)達區(qū)域向發(fā)展中區(qū)域轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象，從理論上來說，這種轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律使然，是由于各國的資源稟賦不同而產(chǎn)生的，這種轉(zhuǎn)移更好的利用了各個經(jīng)濟體的比較優(yōu)勢，在世界范圍內(nèi)促進了資源的最優(yōu)配置。從世界范圍來看，國際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的四個發(fā)展階段，每一次都加速了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接國家的工業(yè)化進程。

　�。ㄒ唬�19世紀(jì)末～20世紀(jì)上半葉第一次科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮

　　18世紀(jì)中葉開始，第一次工業(yè)革命在英國發(fā)生，極大地促進了英國生產(chǎn)力的提高，使英國成為當(dāng)時名副其實的“世界工廠”及經(jīng)濟霸主。隨著英國產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)成本逐漸升高，市場容量矛盾日益突出，19世紀(jì)下半葉開始，英國逐漸對外進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開啟了第一次國際性的產(chǎn)業(yè)與科技轉(zhuǎn)移浪潮，輸入國主要是法國、德國等歐洲大陸國家及北美國家。美國作為一個年輕的國家，憑借其良好的自然資源，吸引了眾多的英國工業(yè)企業(yè)到美投資，成為第一次國際產(chǎn)業(yè)與科技轉(zhuǎn)移的主要承接國及最大受益者。美國借助第一次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)及技術(shù)基礎(chǔ)，以及與此相關(guān)的由美國主導(dǎo)的第二次產(chǎn)業(yè)革命，實現(xiàn)了經(jīng)濟崛起，不僅成為世界工業(yè)發(fā)展史上的第二個“世界工廠”，更是超越了英國，成為新世紀(jì)世界經(jīng)濟霸主。

　�。ǘ�）20世紀(jì)50～60年代第二次國際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮

　　第二次國際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮緊隨第三次科技革命而發(fā)生。20世紀(jì)50年代，第三次科技革命爆發(fā)，使得美國對其國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了重大調(diào)整，將鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到日本和聯(lián)邦德國，進行海外投資和資本、技術(shù)輸出。二戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國聯(lián)邦德國、日本通過承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，大大加快了工業(yè)化進程，工業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力迅速提高。聯(lián)邦德國、日本迅速發(fā)展成為世界經(jīng)濟強國和第三個“世界工廠”。

　�。ㄈ�）20世紀(jì)70～80年代第三次國際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮

　　第三次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮始于20世紀(jì)70年代，到20世界80年代結(jié)束。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生的主要區(qū)域集中在東亞和部分拉美地區(qū)。日本經(jīng)濟快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，和美國一起成為這一時期產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主導(dǎo)國家。由日本所推動的東亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，日本引領(lǐng)了東亞地區(qū)的“雁陣飛翔”。此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移催生了亞洲“四小龍”的經(jīng)濟發(fā)展奇跡，這些國家和地區(qū)獲得發(fā)展勞動密集型加工產(chǎn)業(yè)的契機，逐步實現(xiàn)了由進口替代型產(chǎn)業(yè)向出口加工產(chǎn)業(yè)的過渡，成為新興的工業(yè)化國家或地區(qū)。

　�。ㄋ模�20世紀(jì)90年代至今第四次國際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮

　　第四次國際產(chǎn)業(yè)與科技轉(zhuǎn)移浪潮始于20世紀(jì)90年代初，一直持續(xù)到21世紀(jì)初，這一段時期的科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的輸出地、輸入地等方面都發(fā)生了較大的變化，具有了新的特征。在這一階段，美、日大力發(fā)展新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心向高技術(shù)化、信息化和服務(wù)化方向發(fā)展，進一步把勞動、資本密集型產(chǎn)業(yè)和部分低附加值的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到海外。亞洲新興工業(yè)化國家承接了美、日等國家轉(zhuǎn)移出來的重化工業(yè)和微電子等高科技產(chǎn)業(yè)，并且把部分失去比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和一部分資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到泰國、馬來西亞、菲律賓等東南亞國家，也將很大一部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國內(nèi)地，帶動了這些國家經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，促進了這些國家的工業(yè)化進程。中國內(nèi)地成為了第四次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大受益者。