新華網天津9月13日電 世界經濟論壇2010年新領軍者年會（夏季達沃斯論壇）13日在天津開幕，國務院總理溫家寶出席開幕式并致辭，新華網進行現(xiàn)場直播。溫家寶在致辭中說，將加快推進收入分配制度改革，堅持深化改革，著力增強可持續(xù)發(fā)展的動力與活力。
溫家寶說，當前和今后一個時期，我們將著重在以下幾個方面作出努力:
我們要堅持內外均衡發(fā)展，著力構建擴大內需，特別是消費需求的長效機制。中國有世界上潛力最大的國內市場，充分挖掘市場的潛力，有效釋放國內需求，是促進中國經濟長期穩(wěn)定發(fā)展的關鍵所在。也是解決經濟運行中突出矛盾的重要途徑。我們將加快推進收入分配制度改革，努力提高居民收入在國民收入中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重。創(chuàng)造條件讓更多的群眾擁有財產性收入，盡快扭轉收入差距擴大的趨勢，促進可持續(xù)增長。我們將堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調發(fā)展，極其穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化。因地制宜地把符合條件的農民工逐步轉為城鎮(zhèn)居民，繼續(xù)加快新農村建設，加強農村基礎設施建設和改善公共服務，繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，大力推進西部大開發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地的振興。促進中部崛起，著力培育內需增長的新動力，拓展農村和中西部地區(qū)的內需增長的新空間。
同時，我們要堅持面向國際、國內兩個市場。中國經濟是開放型的經濟，我國既是出口大國，也是進口大國，我們發(fā)展對外貿易并不追求貿易順差。目前，中國對美國、歐洲等有順差，但對日本、韓國有逆差。加工貿易有順差，但一般貿易有逆差，出口恢復性增長很快，但進口增長更快。我們不能，也不會關起門來搞發(fā)展，我們將在擴大內需的同時，積極穩(wěn)定和拓展外需，努力實現(xiàn)內外均衡發(fā)展。
我們要堅持創(chuàng)新驅動，著力推動科技進步和產業(yè)結構的優(yōu)化升級。這是從根本上解決我國資源環(huán)境約束，適應國際需求結構調整和國內消費升級的變化，全面提升國民經濟發(fā)展質量效益和國家競爭力，促進經濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點。我們將把提高科技創(chuàng)新能力與完善現(xiàn)代產業(yè)體系有機的統(tǒng)一起來，用先進技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，培育一批有自主知識產權和知名品牌，國際競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)。建設一批具有國際水平和帶動能力的現(xiàn)代產業(yè)集群，促進我國由制造大國轉變?yōu)橹圃鞆妵Ｎ覀儗⒗卫伟盐瘴磥砜萍歼M步的新趨勢，加強政策支持和規(guī)劃引導，積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。加快形成新的支柱型產業(yè)，力爭實現(xiàn)跨越式發(fā)展，加快服務業(yè)對外對內開放的步伐，營造有利于服務業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，提高服務業(yè)在國民經濟中的比重。
我們要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境，著力提高資源利用效率和應對氣侯變化的能力。節(jié)約資源和保護環(huán)境是我們的基本國策，我們必須加快構建有利于節(jié)約能源、資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構，生產方式和消費模式，促進人與自然的和諧統(tǒng)一。我們將進一步完善法規(guī)和標準，強化目標責任考核，推動循環(huán)經濟的發(fā)展。全面推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源的利用，加強各種資源的節(jié)約和管理，加強綜合治理，保護與修復生態(tài)。我們將大力培育低碳為特征的工業(yè)、建筑和交通體系，增加森林碳匯，全面增強應對氣侯變化的能力，在共同帶有區(qū)別責任原則下，積極開展應對氣侯變化的國際合作。
我們要堅持經濟、社會協(xié)調發(fā)展，著力保障改善民生和促進社會公平正義。保障經濟發(fā)展的成果惠及全體人民，是經濟社會發(fā)展的根本目的，讓人民生活有基本保障，無后顧之憂，是現(xiàn)代政府的重要職責。目前許多國家都面臨失業(yè)率高企的共同難題，中國也面臨著相當嚴峻的就業(yè)形勢，我國勞動力人口近8億，相當于全球國家的總和，每年新進入人力市場的勞動力遠遠超過能夠提供的就業(yè)崗位，勞動力總量供大于求與結構性用工短缺的毛病共存，我們要把促進就業(yè)作為發(fā)展的優(yōu)先目標，實施有效就業(yè)政策積極開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，促進充分就業(yè)，我們將著力增強政府提供公共服務的能力。逐步形成比較完整，覆蓋城鄉(xiāng)可持續(xù)的基本公共服務體系。提供基本醫(yī)療衛(wèi)生等領域的均等化水平。住房問題既是經濟問題，更是影響社會穩(wěn)定的重要民生問題，穩(wěn)定房價和提供住房保障是各級政府的重要職責，我們要進一步規(guī)范市場秩序，完善土地、財稅、金融政策，加快建立促進房地產市場健康發(fā)展的長效機制，抑制投機性需求，引導市場增加普通商品房的供給，加快保障性住房建設，發(fā)展公共租賃住房，促進形成合理的住房供給結構，滿足多層次的住房需求。
我們要堅持深化改革，著力增強可持續(xù)發(fā)展的動力與活力。中國的發(fā)展進步得益于改革開放，中國要實現(xiàn)富強民主文明和諧的現(xiàn)代化目標，仍然要靠改革開放。中國的改革已經到了攻堅階段，必須以更大的決心和勇氣全面推進各個領域的改革，我們要通過深化經濟體制和政治體制更全面改革，使整個體制更加適應現(xiàn)代經濟發(fā)展和社會主義民主政治建設的要求，更加有利的推進社會公平正義，更加有利于人的自由和全面發(fā)展。
責編：趙凈 來源：news.xinhuanet.com
