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災(zāi)難過后不能總是檢討相同問題
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災(zāi)難過后不能總是檢討相同問題
南方大旱之后又遭持續(xù)驟雨襲擊。5月5日以來，廣東、江西、貴州等省份相繼暴雨，截至昨日，災(zāi)害已造成255萬人和10萬公頃農(nóng)作物受災(zāi)，86人遇難或失蹤，倒塌房屋近萬間。
天有不測風(fēng)云，人類雖不能戰(zhàn)天斗地，卻可以未雨綢繆，傾其所力防患于未然，以將損失降低到最小，尤其是面對日益頻仍的自然災(zāi)害，防范制度和應(yīng)急措施實(shí)在至關(guān)重要。
但是，如今一輪暴風(fēng)驟雨，卻吹開了我們在防范和應(yīng)急方面的多塊短板。2008年6月，南方9省份遭受暴雨洪澇災(zāi)害，損失慘重，當(dāng)時一些受災(zāi)城市即暴露出嚴(yán)重內(nèi)澇、下水道管涌等問題。有媒體反思：暴雨“50年一遇”，而我們的城市排水系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)僅為幾年一遇。但是，從2008年到現(xiàn)在，兩年一遇后，城市排水系統(tǒng)依然脆弱不堪——難道災(zāi)難過后，我們總是檢討相同的問題？
廣東的一些城市，不能及時排出的雨水灌入地下車庫，截至5月8日，全省“水浸車”車險報案超過1.3萬例，預(yù)計損失將達(dá)1.39億。而分析原因，廣州水務(wù)部門和排水專家認(rèn)為，一方面是城市硬地面積大，建筑密集，城市的自我調(diào)節(jié)能力降低；另一方面是廣東很多小區(qū)在設(shè)計時，用的還是農(nóng)田水利設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的計算公式。顯然，農(nóng)田可以泡在水里一天，城市是一分鐘都不能淹的，由此可見我們在城市排水系統(tǒng)建設(shè)中的短板。
另外一塊短板是預(yù)警反應(yīng)遲鈍。此輪暴雨襲擊下，廣州不少市民抱怨天氣預(yù)報變成了“天氣晚報”。更令人啼笑皆非的是，對普降大暴雨、局部特大暴雨的實(shí)際災(zāi)害，天氣預(yù)報竟然是“有陣雨”。在很多發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)一些城市已然實(shí)現(xiàn)天氣一小時預(yù)報的科技手段下，面對潛在的暴雨災(zāi)害，如此應(yīng)急反應(yīng)實(shí)在讓人不敢恭維，畢竟，天氣預(yù)報沒有地震監(jiān)測那么難。
排水系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)“歐美為100年甚至300年一遇”，不是我們解釋暴雨洪澇災(zāi)害的借口，恰恰應(yīng)該是我們在排水設(shè)計方面的警示。資料顯示，法國巴黎對下水道排水能力建立有完善的實(shí)時監(jiān)控體系，即使在地處沙漠的沙特的一些城市，在排水系統(tǒng)的設(shè)計施工中也絕不心存僥幸，以致可以應(yīng)對百年不遇的特大暴雨。而日本更嚴(yán)謹(jǐn)，1970年即專門頒布了《下水道法》，對技術(shù)指標(biāo)和排水能力均有嚴(yán)格的法律規(guī)定。
其實(shí)，無論防災(zāi)還是應(yīng)急，關(guān)鍵要有必要的憂患意識，憂患意識在防災(zāi)和應(yīng)急方案中體現(xiàn)得越充分，災(zāi)害損失才能越小。應(yīng)該明確，憂患需要始于細(xì)節(jié)。那么，我們不妨從現(xiàn)在開始，由政府部門對各積水點(diǎn)在暴雨中的積水?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計，以摸清情況做排水改善；更不妨對發(fā)生災(zāi)害的部位進(jìn)行排查、公示，通過及時的信息發(fā)布讓民眾規(guī)避危險。一輪大范圍的暴雨襲擊，顯然需要我們檢討的東西太多。
