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山西加快推進煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策試點工作
中廣網(wǎng)    2008-10-15 [打印本頁] [字號   ] [關(guān)閉]
    從2007年4月至今,山西省全面推進煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點工作,開征煤炭可持續(xù)發(fā)展基金,第一年收入突破百億元,開征第二年,僅用半年時間收入又破百億元,并嚴(yán)格基金使用管理,取得良好效果。 

  日前,記者在位于朔州市平魯區(qū)的中煤能源平朔分公司看到,火車皮裝車點不停地裝煤。據(jù)了解,這里每天發(fā)送2000多個載煤80噸的車皮,由于安裝了電子漏斗等計量設(shè)備,每個車皮裝煤誤差不大于0.1噸,這些動態(tài)的數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確地傳往有關(guān)部門,也進入省地稅局煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收軟件平臺。 

  中煤集團平朔分公司副總會計師馬剛:我們專門開設(shè)了煤炭可持續(xù)發(fā)展基金專戶,同時要求所屬生產(chǎn)企業(yè)每月5日前必須及時足額將上月基金繳納入庫。 

  朔州地稅局在嚴(yán)把大型煤炭企業(yè)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的同時,還對火力發(fā)電企業(yè)等用煤企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)加強基金征管。 

  朔州市地稅局局長史龍。2007年9個月,太原市征收煤炭基金15億元,今年8個月,我們征收煤炭基金23億元,征收總額始終在全省名列前茅。 

  從去年4月開展的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策試點是國家給予山西省的重大優(yōu)惠政策,山西長期以來一直擔(dān)當(dāng)著全國能源供給的主角,煤炭年產(chǎn)量約占全國的三分之一,年出省量占全國省際間煤炭凈調(diào)出量的四分之三,年出口量占全國的二分之一。山西在為全國提供能源支持的同時,在環(huán)境等方面也付出了沉重的代價。國務(wù)院批準(zhǔn)在山西開展試點,就是要對山西省從事原煤開采的單位和個人征收煤炭可持續(xù)發(fā)展基金,主要用于解決企業(yè)難以解決的跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理、支持資源型城市地區(qū)轉(zhuǎn)型和重點接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決因產(chǎn)煤引起的相關(guān)社會問題。 

  一年多來,承擔(dān)征收煤炭基金的全省各級地稅部門把基金征收工作列入目標(biāo)責(zé)任制嚴(yán)格考核,實行"一把手工程"、"一票否決",全面推行基金與稅收" 同征、同管、同查、同考核"一體化管理措施,實現(xiàn)了對煤炭產(chǎn)、運、銷所有環(huán)節(jié)費源和涉煤稅源的全面掌控。各地還針對中小煤礦采取了各種行之有效的措施。 

  大同市地稅局局長肖廣禮:針對中小煤礦存在產(chǎn)量不實、難以足額征收的情況,我們在生產(chǎn)環(huán)節(jié)實行源頭控管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、以票控費,確保做到按產(chǎn)能征收。 

  據(jù)了解,山西省去年4月1日至年底,共征繳煤炭可持續(xù)發(fā)展基金103.07億元,今年截至9月24日,征繳基金146.35億元,占全年任務(wù) 145億元的100.93%。同時,山西省嚴(yán)格基金使用管理,2007年支出59.24億元,其中用于跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理29.79億元,用于支持資源型城市地區(qū)轉(zhuǎn)型和重點接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展14.86億元,用于解決采煤引起的社會問題14.59億元。 

  2008年,省級可安排用于三大投向的基金84.12億元,省政府按照"集中力量辦大事"的原則,將70%的資金安排在汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)工程、六大造林綠化工程、采煤沉陷區(qū)治理、節(jié)能減排示范工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、分離企業(yè)辦社會職能等重點方面。

來源:中國化肥網(wǎng)    責(zé)編:夏恩博