| ２８年前，當(dāng)改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平在構(gòu)想深圳特區(qū)時(shí)，對(duì)廣東省委的領(lǐng)導(dǎo)說：“辦一個(gè)特區(qū)，過去陜甘寧就是特區(qū)嘛。中央沒有錢，你們自己去搞，殺出一條血路來！”
在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，陜甘寧邊區(qū)推開了“民族希望之門”。黨中央毛主席在抗日救亡的歷史關(guān)頭，毅然決定在陜甘寧建特區(qū)、殺“血路”，使陜甘寧邊區(qū)成為民主政治的模范區(qū)，成為民主共和國的標(biāo)本。
在和平建設(shè)時(shí)期，深圳特區(qū)打開了“改革開放之窗”。黨中央和鄧小平在全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設(shè)上來的關(guān)鍵時(shí)刻，果斷決定在深圳建特區(qū)、殺“血路”，拉開了中國改革開放的大幕，使深圳成為“社會(huì)主義制度自我完善的標(biāo)本”。
曾擔(dān)任中共廣東省委書記兼深圳市委第一書記、廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理委員會(huì)主任的吳南生在回答記者“特區(qū)對(duì)中國改革開放的最大貢獻(xiàn)是什么”的提問時(shí)說：“引進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，使中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。我認(rèn)為這是特區(qū)對(duì)中國最大的貢獻(xiàn)，也是特區(qū)之所以成功的根本原因�！�
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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造就深圳
１９８０年８月２６日，第五屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)了《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》。這一天，即為深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立日。
深圳，這個(gè)僅有３平方公里城區(qū)、６條崎嶇小路、一棟５層樓為最高建筑的漁家小鎮(zhèn)，帶著兩腳田泥滿手魚腥，成為中國第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，開始邁步市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的征程。
當(dāng)?shù)谝慌Ｍ獾耐顿Y者走過羅湖橋，穿越了半個(gè)世紀(jì)以來對(duì)峙于世界的兩大陣營前來投資時(shí)，碰到的依舊是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的銅墻鐵壁。
１９８１年，香港中發(fā)大同公司與深圳房地產(chǎn)公司聯(lián)合興建２０層的深圳國商大廈，施工由上級(jí)指令性安排給廣東一家建筑公司。該公司幾次單方面提高造價(jià)，要求得不到滿足就不動(dòng)工，時(shí)過半年不見動(dòng)靜。港商急了：工程造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度都不由他說了算，投資者成了局外人，卻背著銀行貸款的沉重包袱，１００多萬元的利息只換來工地上瘋長的野草。
港商提出要招標(biāo)，說香港就是這么搞的。深圳聽了很感興趣，決定引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，面向全國招標(biāo)。誰家能又好又快又省完工，那就中標(biāo)。
誰知這個(gè)具有市場(chǎng)意味的舉動(dòng)，竟然引起軒然大波。深圳頂住壓力，招標(biāo)依然舉行。此舉成為我國基建體制改革的第一炮。
僅僅引入了那么一點(diǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的因素，就產(chǎn)生了奇跡：當(dāng)時(shí)深圳最高建筑的國商大廈，工期縮短６個(gè)月，造價(jià)節(jié)省近千萬元，質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良。
如果說深圳最初是不自覺地在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做法的話，那么，隨著特區(qū)建設(shè)的大規(guī)模開展，資金、物資、人才的匱乏以及與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的碰撞，使得深圳開始主動(dòng)突破傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式，在廣闊的范圍內(nèi)進(jìn)行大刀闊斧的改革。
深圳先后放開了金融市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、證券市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)等，在物資供應(yīng)、用工制度、企業(yè)貸款、外匯調(diào)劑等方面進(jìn)行了大規(guī)模的改革，破解了國資管理難題，大規(guī)模引進(jìn)了外資，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，深圳創(chuàng)造了４５０多個(gè)“全國第一”，１２０多項(xiàng)“世界首創(chuàng)”。每一項(xiàng)改革在全國都引起陣陣回響，每一個(gè)突破都給計(jì)劃經(jīng)濟(jì)撕開了道道裂口。
吳南生感慨地說，當(dāng)時(shí)全中國都還把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等同于資本主義，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就等于搞資本主義復(fù)辭，罪大惡極��！可誰能想到，２０年后，我們中國卻要求人家承認(rèn)我們是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家。這種變化實(shí)在是太大了！
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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改變中國
建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我們黨重新探索中國特色社會(huì)主義道路的起點(diǎn)。像鄧小平這樣一生經(jīng)歷了戎馬生涯、“三落三起”的老一輩革命家，卻用“殺出一條血路來”比喻建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，其難度、其風(fēng)險(xiǎn)可想而知。
對(duì)于建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，人們從一開始就有不同認(rèn)識(shí)，最大的擔(dān)心：是不是在搞資本主義？特區(qū)初創(chuàng)時(shí)期，一場(chǎng)特區(qū)姓“社”姓“資”的爭(zhēng)論撲面而來，當(dāng)時(shí)流傳的關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“警句”說：“深圳除了五星紅旗的顏色沒變，其它的都變了�！�
這也難怪，因?yàn)椋钲诘拿恳豁?xiàng)探索和突破，都具有石破天驚的影響。
深圳市博物館珍藏著一把拍賣槌，上有一個(gè)金屬銘牌：“深圳市政府笑納”。
當(dāng)年，為了籌集建設(shè)資金，合理利用特區(qū)已有的資源，深圳瞄上了腳下的土地。這個(gè)大膽至極的想法，在當(dāng)時(shí)來說是“違憲”的舉動(dòng)。
為此，深圳向廣東各有關(guān)廳局、到北京各有關(guān)部委，一路匯報(bào)一路探討一路爭(zhēng)論，終于，一個(gè)“變無償用地為有償用地；變無期限用地為有期限用地；變只能縱向出讓為不僅能縱向出讓還可以橫向轉(zhuǎn)讓；變過去行政劃撥為按市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)配置土地”的改革方案出臺(tái)了。
１９８７年１２月１日，我國首次土地拍賣在深圳舉槌�？墒�，當(dāng)時(shí)國內(nèi)找不到拍賣槌，香港測(cè)量師學(xué)會(huì)特意做了一把送來，深圳市政府就用這“舶來品”的槌子一錘定音，敲出了那歷史性的一刻。土地使用制度的改革，被稱為深圳歷史上最精彩的一筆，共和國的憲法因此而改寫。如今，全國土地拍賣的槌聲此伏彼起，響徹大江南北，長城內(nèi)外。
深圳曾發(fā)生了一個(gè)“四分錢獎(jiǎng)金”驚動(dòng)中南海的故事。
蛇口工業(yè)區(qū)啟動(dòng)的第一個(gè)工程項(xiàng)目是建造６００米的順岸碼頭。當(dāng)時(shí)，交通部的一個(gè)工程處為了調(diào)動(dòng)工人的積極性，規(guī)定在定額外，每多拉一車泥土就獎(jiǎng)勵(lì)４分錢。結(jié)果，工人積極性高漲，４個(gè)月后，一期工程比原計(jì)劃整整提前一個(gè)月完工。
但是，這個(gè)行之有效的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，卻被視為濫發(fā)獎(jiǎng)金很快遭到勒令停止，原來疾馳穿梭的車隊(duì)又回到了慢節(jié)奏。
無奈之際，蛇口工業(yè)區(qū)的總指揮袁庚只好請(qǐng)新華社記者寫了一份情況報(bào)告，直接送達(dá)中南海，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。于是，碼頭工地又恢復(fù)了大貨車繁忙奔馳的景象。
在蛇口工業(yè)區(qū)，那塊“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”的招牌，曾經(jīng)強(qiáng)烈地刺激著人們的神經(jīng)。如今，這個(gè)具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)靈魂的觀念已經(jīng)被廣泛接受，人們學(xué)會(huì)了尊重效益，學(xué)會(huì)了珍惜時(shí)間，學(xué)會(huì)了追求效率。
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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
未有窮期
深圳大學(xué)特區(qū)和港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇東斌說：“深圳是鄧小平精心設(shè)計(jì)的最富有激情的作品之一�！�
深圳這部“作品”是鄧小平理論的偉大實(shí)踐。１９９２年，鄧小平視察南方時(shí)，第一次明確提出“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)不是社會(huì)主義的根本特征”�！坝�(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)�！边@些論斷，使困擾人們的許多重大理論問題得到廓清，中國開始將“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”和“社會(huì)主義”這兩個(gè)曾經(jīng)涇渭分明的概念聯(lián)系起來。
鄧小平南方談話，這篇與深圳改革開放實(shí)踐息息相關(guān)的輝煌篇章，標(biāo)志著鄧小平理論科學(xué)體系的形成。
深圳在黨的十五大召開之際，梳理改革開放的實(shí)踐，從理論上總結(jié)了構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架的十大體系。它們包括以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的所有制體系；以資本為紐帶的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和營運(yùn)體系；以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的價(jià)格體系；以商品市場(chǎng)為基礎(chǔ)、要素市場(chǎng)為支柱的市場(chǎng)體系；與國際慣例接軌的國民經(jīng)濟(jì)核算和企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系；以中介組織為主體的社會(huì)監(jiān)督服務(wù)體系；以社會(huì)共濟(jì)與自我保障相結(jié)合的社會(huì)保障體系；以按勞分配為主，效率優(yōu)先、兼顧公平的分配體系；以間接手段為主、面向全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)管理調(diào)控體系；適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的法規(guī)體系。
深圳市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的探索并未到此為止，而是一直邁步前行，不斷取得突破。
２００７年１２月２５日，廣東省委召開十屆二次全會(huì)，主政廣東伊始的省委書記汪洋，作了題為《繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵》的講話，此后，解放思想大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)在深圳迅速掀起強(qiáng)烈的思想沖擊波。
今年１月８日，深圳召開進(jìn)一步解放思想座談會(huì)。省委副書記、市委書記劉玉浦公開“亮劍”，要求深圳解放思想要做到有膽有識(shí)。經(jīng)歷３個(gè)月醞釀后，深圳市委、市政府聯(lián)合簽發(fā)《決定》，制定了學(xué)習(xí)追趕的“線路圖”：近期目標(biāo)，力爭(zhēng)用１０年左右時(shí)間，在高新技術(shù)、現(xiàn)代金融、國際貿(mào)易、國際航運(yùn)、文化創(chuàng)意等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，取得向新加坡等亞太地區(qū)先進(jìn)城市看齊的歷史性突破。中長期目標(biāo)則確定為，攜手香港，致力于深港大都會(huì)建設(shè)，力爭(zhēng)在本世紀(jì)３０年代，使深港大都會(huì)與紐約、倫敦、東京并駕齊驅(qū)。
２００７年深圳人均ＧＤＰ歷史性地突破１萬美元。與此同時(shí)，一系列的事件也接踵而至。冰雪災(zāi)害，汶川特大地震，世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)次第而來，既檢驗(yàn)著深圳建市２８年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)成果，也考驗(yàn)深圳市委市政府駕馭全局的能力。
面對(duì)時(shí)艱，深圳市委市政府果斷“出擊”：在企業(yè)需要政府的時(shí)候，政府不僅要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新服務(wù)，而且要與企業(yè)風(fēng)雨同舟、同心協(xié)力、共克時(shí)艱。
為了使政府服務(wù)有的放矢，從４月開始，市長許宗衡掛帥，副市長參加，放棄休息日，率隊(duì)下企業(yè)基層調(diào)研，并在短短兩個(gè)月，１３次主持召開經(jīng)濟(jì)工作專題會(huì)、企業(yè)座談會(huì)，初步摸清企業(yè)遇到的問題，一項(xiàng)一項(xiàng)研究破題之招，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)化解之策。
與此同時(shí)，市政府又派出工業(yè)貿(mào)易百人服務(wù)小組，上門對(duì)２００多家企業(yè)調(diào)查，與１３０家企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，收回有效調(diào)查問卷２００多份，梳理出了深圳企業(yè)發(fā)展面臨的９個(gè)方面共１２７個(gè)問題并逐一破解。
一系列緊鑼密鼓的行動(dòng)昭示深圳市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新和突破，政府始終沒有忘記用“有形之手”調(diào)控市場(chǎng)，在市場(chǎng)這只“無形之手”失范的時(shí)候，及時(shí)發(fā)力，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，企業(yè)反應(yīng)動(dòng)作非常到位。
今年３月７日，溫家寶總理在全國“兩會(huì)”上明確表示：“深圳特區(qū)還要辦下去，這個(gè)特區(qū)辦下去不是主要在于給予多少政策，而在于深圳特區(qū)是全國的一面旗幟，我認(rèn)為深圳的擔(dān)子重，因?yàn)槿珖嗣衲酥羾H都在關(guān)注你們�！�
如果說，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，黨中央和毛澤東同志沿著中央蘇區(qū)—陜甘寧邊區(qū)—華北解放區(qū)這條“血路”殺出來，奪取了全國解放的勝利，那么，在和平建設(shè)時(shí)期，黨中央和鄧小平同志通過創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開放沿海城市到全國形成全方位的開放格局，也是為中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化殺出了一條“血路”。
隨著新一輪解放思想號(hào)角的吹響，深圳高舉旗幟，以當(dāng)年改革開放初期“殺開一條血路”的氣魄，努力在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路。 | 
