| 浦東新區(qū)的綜合配套改革試點(diǎn)又有了更為詳盡的“路線圖”,浦東新區(qū)日前制定《重點(diǎn)改革事項(xiàng)的推進(jìn)計(jì)劃書(shū)》,確定將在未來(lái)三年推進(jìn)5大改革重點(diǎn)的30項(xiàng)改革任務(wù)。
在這份推進(jìn)計(jì)劃書(shū)上看到,每一項(xiàng)改革任務(wù)都分解到具體的改革事項(xiàng),同時(shí)還確定了牽頭部門(mén)和主要配合部門(mén)。浦東新區(qū)綜合配套改革辦公室負(fù)責(zé)人表示,計(jì)劃書(shū)中確定的改革任務(wù)大多數(shù)將在今年年底前開(kāi)始啟動(dòng)。
政府管理創(chuàng)新是浦東綜合配套改革的一大重點(diǎn),在此次確定的30項(xiàng)改革任務(wù)中占了10項(xiàng)。具體包括研究制定政府職能優(yōu)化方案、推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入審批制度改革、深化基本建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母、?shí)施投資項(xiàng)目審批制度改革、落實(shí)和深化行政事業(yè)性收費(fèi)改革、完善一門(mén)式審批服務(wù)機(jī)制、健全權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化預(yù)算績(jī)效管理改革、優(yōu)化功能區(qū)域管理體制、深化開(kāi)發(fā)公司改革等。
而在金融改革發(fā)展方面,浦東將著力完善金融機(jī)構(gòu)集聚機(jī)制、建立私募基金發(fā)展機(jī)制、完善多層次資本市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制、建立促進(jìn)金融創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)制度、優(yōu)化促進(jìn)金融發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。具體措施則有爭(zhēng)取設(shè)立場(chǎng)外柜臺(tái)交易市場(chǎng)、推動(dòng)設(shè)立浦東基礎(chǔ)設(shè)施物業(yè)增值基金、爭(zhēng)取建立陸家嘴金融法庭等。
聚焦自主創(chuàng)新能力,浦東計(jì)劃構(gòu)建促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的投融資支撐體系,完善風(fēng)險(xiǎn)投資的促進(jìn)體制,推進(jìn)建立適應(yīng)創(chuàng)新的投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定制度改革,健全企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)政策扶持機(jī)制,創(chuàng)新研發(fā)用地認(rèn)定、管理機(jī)制,建立鼓勵(lì)企業(yè)上市的扶持機(jī)制,探索實(shí)施集成電路產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管模式,完善產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,完善科技公共服務(wù)平臺(tái)的扶持機(jī)制。
另外兩大改革重點(diǎn)則是以建立改革推進(jìn)機(jī)制、完善促進(jìn)改革法律保障為主要內(nèi)容的綜改保障措施,和以建立人才服務(wù)和激勵(lì)機(jī)制、探索服務(wù)業(yè)制度創(chuàng)新、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容的其他配套改革。 (注:上海市政府網(wǎng)站2008年10月6日消息)
|