| 在現(xiàn)代的經(jīng)濟學和社會學中，“失業(yè)率”是一個非常有影響力的數(shù)據(jù)。這個數(shù)據(jù)不僅反映了社會的富裕程度，更折射了社會的穩(wěn)定與和諧程度。在昆山，“人人有工作”是很早就被提出來的一個目標。這個目標的難度不言而喻。在昆山采訪的一周中，我們接觸到了數(shù)以百計的昆山人，他們以不同的方式走上了同一條“小康之路”。我們選取其中三個人的故事與讀者共享。之所以選取這樣三個人，是因為他們是最有代表性，同時也是最困難的就業(yè)人群：農(nóng)民、“4050”人員和外來打工者。
周祥求：勤勞致富進小康
正因為是昆山千千萬萬普通農(nóng)民中的一員，他在省委省政府召開的“學習昆山經(jīng)驗報告會”上的發(fā)言讓人信服。前些天，記者到昆山花橋鎮(zhèn)上岸村直擊了他的奔小康之路——
皮膚黝黑，精瘦，放在哪里都是一個標準的農(nóng)民形象。
周祥求曾經(jīng)是一個“下崗”的村干部。2000年之前，他擔任花橋鎮(zhèn)聚楊村村民委員會主任，此前他擔任過村民兵營長、治保主任，每年1000多元的工資收入。2000年9月，聚楊村并入上岸村，周祥求就這么被“分流”了。一次性給了近2萬元的補貼，其他的都沒有了。
反復思量后，周祥求決定承包村里的40畝魚塘搞水產(chǎn)養(yǎng)殖。養(yǎng)殖的第一年，他就遇到了麻煩，2001年，魚塘里的一些螃蟹就得了“抖抖病”，如果病情不加以控制，就有可能使整塘的螃蟹都感染上。眼看著患病螃蟹的數(shù)量越來越多，他只能干著急。恰巧此時，鎮(zhèn)上的養(yǎng)殖協(xié)會組織養(yǎng)殖戶到蘇州淡水養(yǎng)殖研究所學習，周祥求就帶了幾只病蟹去向?qū)＜艺埥蹋谘芯克鶎＜业狞c撥下，周祥求很快就控制了螃蟹的病情。這次教訓，使周祥求意識到，致富賺錢，要勤，還要科學。
市場銷售是周祥求要面對的第二個難關。沒有市場，必須靠自己的雙腳去跑出來。于是周祥求每天早上6點鐘，騎著三輪車把產(chǎn)品運到與花橋鎮(zhèn)相鄰的上海安亭鎮(zhèn)，再從那里輾轉(zhuǎn)坐車到上海，把自己的水產(chǎn)品送到客戶手中。正是憑著這股不服輸不怕苦的勁頭，周祥求很快就建立起了自己的供銷渠道。養(yǎng)殖的第一年，周祥求就賺了5萬元。第二年，收入再翻了一番，達到了10萬元。2003年，周祥求增加了承包的魚塘面積，達到了123畝水面，年收入也穩(wěn)定在30萬元左右。
最后，我們給周祥求一家算了筆賬：養(yǎng)殖收入每年30萬，年邁的父母每人每月有106元的農(nóng)村養(yǎng)老金，全家人都享受農(nóng)村醫(yī)療保險。他還參加了農(nóng)村富民合作社，以6000元購買了3股股份，每年享受600元的分紅。前年，周祥求在昆山市區(qū)購買了一套商品房，連裝修總共花了48萬，現(xiàn)在這套房子他已經(jīng)出租給了臺商，每年的租金收入在1.8萬元左右。每年，周祥求將總收入的40%%用于儲蓄，40%%作為來年的投入，其余的錢除了供全家吃住開銷外，還有很大一部分用于借貸給親戚朋友。周祥求說，誰都會有困難的時候，要不是當初村里的干部借了3萬元，自己也不會有今天�，F(xiàn)在，只要有人開口，他都會盡自己的能力去幫助他們。一次，一個在昆山開出租的堂兄要換車，周祥求一下子就借了5萬元給他。
手記 致富路千條萬條，但致富還是需要條件的。這其中，有主觀條件，也有客觀條件。周祥求相信科學，勤于學習，這是勤勞致富的主觀條件，而昆山的大環(huán)境則是他致富的客觀條件：能很輕松地貸到款，健全的社會保障體系免除了家庭的后顧之憂……昆山的經(jīng)驗未必能完全一模一樣地復制、“克隆”，但周祥求的故事，能給那些渴望致富，渴望小康的人們以希望和啟發(fā)。上圖為周祥求和妻子顧建芳料理魚塘。
朱仁榮：很幸運，我生在昆山
“4050”，在任何一個地方都是讓政府頭疼的字眼。昆山不是沒有遇到這樣的問題。朱仁榮就是昆山的“4050”之一。在采訪中，這位樸實的漢子提到最多的一句話就是——家住昆山市淀山湖鎮(zhèn)的朱仁榮現(xiàn)年42歲，是一個很典型的“4050”人員。他說，他很幸運，生在“人人有技能”的昆山。
1979年，改革開放這個充滿活力的嬰兒，正在母腹中躁動。這一年，朱仁榮高中畢業(yè)了。以后的20多年里，他除種過田，還在村辦企業(yè)、私營企業(yè)里打過工。不過，因為沒有一技之長，他只能做簡單的工作，而且一直做做停停。很快，昆山的外向型經(jīng)濟迅猛發(fā)展，外資企業(yè)紛紛前來投資建廠，企業(yè)對員工的需求量很大。由于朱仁榮自幼動手能力較強，在日常生活中，自學了一些簡單的電焊操作技能，平時鄰里們的農(nóng)具或其他鐵制品壞了，他總是熱心地免費幫他們修理焊接。他想，如果能到一個外資企業(yè)里當一名電焊工，有個穩(wěn)定的職業(yè)多好。于是，朱仁榮鼓起勇氣，滿懷希望，嘗試著跑企業(yè)面試，托熟人介紹……但現(xiàn)實卻很嚴酷：他沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓，沒有國家認可的電焊工操作證書，六七家他相中的企業(yè)都對他搖了頭�！拔沂羌依锏膲褎诹�，下有一天天長大的孩子，上有一天天衰老的父母，我怎么能不急？”就在快要崩潰的時候，鎮(zhèn)勞動保障所要舉辦電焊工操作技能培訓班，合格后可以獲得國家頒發(fā)的電焊工證書！
朱仁榮把這次學習的機會看做了人生的轉(zhuǎn)折點，在一個月的時間里他認真學習《電焊工技術》、《金屬焊接切割工藝》等課程。除上課專心聽、認真記外，每天晚上總在燈下專心復習。有一次朱仁榮邊看書，邊在家里進行電焊操作試驗，妻子怪他說：“鄰里們都熟睡了，深更半夜的，你瘋啦”，硬是關機讓他休息。在培訓班組織的現(xiàn)場操作實踐中，朱仁榮細心地聆聽老師傅講授的每一個要領并牢記在心，實踐操作他總是搶在最前面，不懂的問題總是虛心請教。通過培訓，他深刻地認識到過去掌握的一些所謂電焊技能還很膚淺，有些操作方法是不規(guī)范甚至是違規(guī)的，從而更激發(fā)了他學習的熱情，經(jīng)過鍥而不舍的努力，他順利通過了理論考試與實踐考核，終于領到了國家頒發(fā)的《電焊工職業(yè)資格證書》和《特種作業(yè)人員培訓合格證書》。
有了證書后，今年8月，經(jīng)勞動保障所介紹，朱仁榮很快被德國投資地澳帕曼織帶（昆山）有限公司錄用了。在面試時，該公司老總在看過了他參加焊接技術培訓的考核成績等有關資料后，高興地說“好好！我們公司正需要你這樣的技術工人”。在接下來的幾個月里，他把公司當成自己的家，腳踏實地埋頭苦干，幾次受到了公司領導的表揚。工資、獎金穩(wěn)定在2000元左右。朱仁榮感受到了以前從未有過的自信和無比的欣慰。
手記 知識就是財富，技能培訓使最困難的“4050”人員都能掌握一技之長，順利找到了工作。玉山鎮(zhèn)去年開展了專業(yè)戶技能培訓，接受培訓的32戶專業(yè)戶平均每戶純收入3.5萬元。這就是“三有制度”里“人人有技能”的最好的詮釋。市、鎮(zhèn)兩級勞動保障部門還全面實施“就業(yè)登記制度”，成功舉辦了多期勞動力招聘專場，動員有關單位、企業(yè)提供公益性崗位，接收安置“4050”人員。所以說，昆山人能富起來，絕不是因為某個或某幾個“偶然”的原因。
劉文海：只要有能力，你就有機會
在移民城市昆山，“新昆山人”都有這樣一條恪守的準則：只要勤勞能干，就肯定能過上好日子。在眾多的“新昆山人”看來，“幸�！笔莻�觸手可及的東西——
昆山是一個典型的移民城市，外來人口每年以20%%的速度增加，據(jù)資料統(tǒng)計，外來人口已超過本地人口，達到65萬人，還有3.7萬外籍常住人口。昆山市專門為“移民”編寫了《昆山新市民幸福手冊指南》，小冊子不厚，但內(nèi)容非常豐富。怎么在昆山找工作，怎么讀書，怎么看病，怎么維權……分門別類，一目了然。采訪中不止一個人對記者說，想做“新昆山人”很容易，最關鍵的一條是這里找到工作一點都不難。
我們在街上和劉文海聊了起來。“昆山的發(fā)展確實很快，賺錢的機會也比較多，至少比我去過的別的地方門檻要低�！�24歲的劉文海告訴記者。五年前，在昆山工作的同學告訴尚在江西做室內(nèi)效果圖工作的劉文海說，昆山很不錯，劉文海于是加入到了昆山外來工的行列�！袄ド浇蛹{外來工的門檻很低，技術不是太好的人也能找到適合的工作�！�
劉文海在昆山一直從事建筑動畫與室內(nèi)效果圖設計工作，五年前來到昆山時，他一個月的收入是500元人民幣，住的是公司的宿舍。劉文海覺得自己不只值500元就離開了，找到的另一份工作收入稍多一點，吃、住在不到10平方米的一間民房里，生活有些封閉。劉的第三份工作是和三個人合伙開了一家小公司，但在很短的時間內(nèi)他就與合伙人分手，因為覺得他付出太多，而他們創(chuàng)造的利潤又很小。此后，他租了一間房子，將之改造成一個集吃、住、工作于一體的圖文工作室，成了創(chuàng)業(yè)個體戶，他說這是被逼出來的。進行個體注冊時，他花了1000元，現(xiàn)在他有充分的準備組成一家公司�！霸诶ド剑阒灰心芰�，就有機會�！眲⑽暮ψ约旱那熬昂茏孕拧�
手記 外來人口的大量涌入，極易引發(fā)各種矛盾沖突，這對昆山的社會管理是一個挑戰(zhàn)，對領導干部的執(zhí)政能力更是一場考驗。昆山市委、市政府領導同志一再強調(diào)，對待“新昆山人”要有開放包容、海納百川的胸懷，對新老昆山人要不分內(nèi)外、一視同仁。倡導“哪里有尊嚴，哪里就是故鄉(xiāng)；哪里有愛,哪里就是家”的理念，喚起了“新昆山人”的廣泛認同。在管理上，專門成立“新昆山人”工作委員會”，切實承擔外來人口的教育管理服務職能，并設立“新昆山人”投訴處理中心，保障外來人口的合法權益。在生產(chǎn)生活上，對所有外來打工者的就業(yè)、保障同等對待，保障最低工資水平，享受醫(yī)保和養(yǎng)老保險，設法解決子女入學問題。全市建有23所民工子弟學校，共解決了2.5萬名外來兒童的就學問題。在居住上，集中建設外來人員公寓，以優(yōu)惠的價格提供給打工者，改善外來人員居住條件。同時，加強技能培訓和文明教育，為“新昆山人”創(chuàng)造發(fā)展條件。我們說這么多，其實無非是講，要小康，“以人為本”絕對不是一句口號。
（注：《昆山日報》2007年10月22日消息） | 
