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小崗村大包干
2006年春天，安徽鳳陽小崗村成立合作社的消息引起了一場(chǎng)不小的震動(dòng)。28年前18戶農(nóng)民摁下血手印的生死契約揭開了“分田到戶”的序幕，而如今，小崗村又走上了“合地入股”的集體經(jīng)濟(jì)“老路”。
當(dāng)年的生死契約已被送進(jìn)了博物館，而被冠以“中國改革第一村”的小崗多年來卻一直在致富的路上苦苦探索著，種黑豆、種葡萄、養(yǎng)香豬、辦廠子……然而，在瞬息萬變的市場(chǎng)中吃過苦頭的小崗人在這次新的變革面前，選擇了冷靜和保守……
小崗建起“合作農(nóng)場(chǎng)”
“說鳳陽，道鳳陽，鳳陽本是個(gè)好地方。自從出了個(gè)朱皇帝，十年倒有九年荒。大戶人家賣騾馬，小戶人家賣兒郎。我家沒有兒郎賣，身背花鼓走四方。”離淮河約20公里左右的小崗村地處崗地，往年都是十年九旱。正是1978年的那場(chǎng)大旱將18戶農(nóng)民“逼上梁山”，將中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引向了一個(gè)新的階段。
今年60歲的關(guān)友江正是當(dāng)年摁下血手印的18戶之一，在三年困難時(shí)期成為孤兒的他一直討飯到三十多歲，直到破釜沉舟實(shí)行大包干才擺脫了貧困。如今在小崗村大包干紀(jì)念館任職的他也穿上了西裝，用上了電話。
關(guān)友江告訴記者，盡管小崗村眼下興建了水利設(shè)施，緩解了旱澇災(zāi)害，但一家一戶的分散式小農(nóng)經(jīng)濟(jì)卻依然無法擺脫“靠天吃飯”的窘境，村里的不少年輕人都紛紛外出打工。
“小崗人是窮怕了，苦怕了！”關(guān)友江告訴記者，今年1月底，省財(cái)政廳下來掛職的村書記沈浩宣布實(shí)行“合地入股”的方式建立“農(nóng)業(yè)合作農(nóng)場(chǎng)”，不少村民都持觀望的態(tài)度。
“現(xiàn)在有兩種方案供選擇，一種是租地，每畝地每年500元的租金；另一種則是以土地或一萬元現(xiàn)金入股，每年領(lǐng)取分紅。而從目前的情況來看，70%以上的村民選擇了租地，至今沒有一戶選擇入股�！�
“村民們都要求一定要先拿到第一年的租金才愿意簽訂租地合同，如今村里正在籌集資金，畢竟農(nóng)民都是要把錢裝在口袋里才踏實(shí)啊�！标P(guān)友江告訴記者，他選擇的也是租地。
致富路上曾幾多探索
走進(jìn)小崗村，第一眼就看到費(fèi)孝通題寫的“鳳陽縣小崗村”幾個(gè)大字，一條寬闊的柏油馬路延伸開來，兩旁綠樹如茵，一塊石碑上題著“友誼大道”，這條大道正是江蘇省張家港市長江村無償援助小崗村100多萬元所修建的。
頭頂著“中國改革第一村”光環(huán)的小崗村這些年來所得到的饋贈(zèng)遠(yuǎn)不止于此。自來水供應(yīng)系統(tǒng)和村辦學(xué)校是省里出資建的；電話是由鳳陽縣電信局免費(fèi)安裝的；2003年，村里家家戶戶看上了25英寸大彩電，也來自于長江村的饋贈(zèng)。
面子有了，而小崗村的“里子”卻并沒有多大改變。據(jù)介紹，2005年小崗村年人均收入約4000元，“一朝跨過溫飽線，廿年未進(jìn)富裕門”。她在致富路上的跌跌碰碰成為安徽農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)不斷探索不斷變化的縮影。
“如今國家政策好，取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民種糧食有保障，種一年夠吃三年的。”村里的一位老人說，“如果家里有孩子上學(xué)，有人生病，那錢就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。要想致富只有發(fā)展別的副業(yè)，但風(fēng)險(xiǎn)又太大�！�
2001年起，小崗村從長江村引進(jìn)200萬元資金，建成80畝的高科技葡萄示范園，如今租給了村委會(huì)主任嚴(yán)德友，引導(dǎo)小崗人種植葡萄。前后幾年里，小崗村大約70%的農(nóng)戶種植了450畝葡萄。2004年，小崗葡萄喜獲豐收，同時(shí)銷售渠道通暢，當(dāng)年全村人均增收1000元。但是，2005年，因?yàn)殚L時(shí)間的雨水天氣，葡萄收成大受影響。
同時(shí)，小崗也嘗試著種起了黑豆，據(jù)村委會(huì)副主任關(guān)友江介紹，這種黑豆價(jià)格一度高達(dá)10元1公斤，但這兩年來隨著市場(chǎng)波動(dòng)，黑豆價(jià)格持續(xù)走低，“今年跌到了一塊七，不少村民都損失不小。”
“前兩年，也有人來投資種植草本咖啡，沒多久，虧了，人也跑了�！标P(guān)友江無奈地?fù)u了搖頭。“村里建的銅線廠現(xiàn)在也是基本癱瘓�！�
如今，小崗人又走上了養(yǎng)豬這條路。
2004年，小崗村與上海大龍畜禽養(yǎng)殖有限公司合作，成立了“風(fēng)味養(yǎng)豬場(chǎng)”，如今已培育出種豬2000多頭，這種豬有個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)拿^———“大明貢豬”，但在當(dāng)?shù)氐牟妥郎蠀s并不受歡迎。
幾位村民都告訴記者，這種豬生長周期慢，“比普通豬要多長一個(gè)月”，成本相應(yīng)提高，而且肉質(zhì)并不適合當(dāng)?shù)厝说目谖�，“去賣豬的時(shí)候千萬別提小崗豬，否則很難賣掉�！睂�(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)前景的并不看好也成為村民們不愿入股的原因之一。
千余畝地納入“合作社”
2005年3月，注冊(cè)資金305萬元的股份制“小崗村發(fā)展合作社”成立，其中大龍公司持股大約85%，小崗村村委會(huì)持股10%，滁州市糧食局持股5%。據(jù)了解，村支部書記沈浩已表示打算將村里除種植葡萄外的一千多畝土地納入合作社，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作農(nóng)場(chǎng)，目前的項(xiàng)目就是擴(kuò)大養(yǎng)豬場(chǎng)。
村委會(huì)主任嚴(yán)德友告訴記者，村里所謂的“合作社”目前并不算真正建立起來了，當(dāng)初大龍公司表示想在村里租一部分土地?cái)U(kuò)大養(yǎng)豬場(chǎng)，村委會(huì)按例召開大會(huì)，廣泛征求了村民的意見，“98%的村民都贊成租地，但入股一事卻沒有人愿意”。
嚴(yán)德友表示，租地合約很快就要簽訂了，“合約是由大龍公司和村民雙方簽訂，村委會(huì)可以做個(gè)見證�！薄拔易约杭矣�15畝地，這次也打算租給大龍公司�！�
再度成為新農(nóng)村“試點(diǎn)”
小崗租地一事初步塵埃落定，據(jù)悉，近日滁州市正式啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，小崗村被確定為鳳陽縣首批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村之一，小崗又迎來一個(gè)前所未有的大發(fā)展機(jī)遇。
按照滁州市官方確定的小崗村“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”是振興小崗的第一步；第二步則是以“大包干紀(jì)念館”為依托，發(fā)展紅色旅游；“著力辦好工業(yè)園”則是實(shí)現(xiàn)小崗跨越發(fā)展的第三步。據(jù)了解，經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)，兩平方公里的小崗工業(yè)園已落戶鳳陽縣門臺(tái)鎮(zhèn)。
離大包干紀(jì)念館不遠(yuǎn)處，幾棟新建的兩層樓房正進(jìn)入收尾階段。村委會(huì)副主任關(guān)友江介紹說，這是新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目之一，村里每戶補(bǔ)助2萬元，村民自己拿4萬元就可以住上小洋樓。而村里新建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也于不久前正式開工，村里為此成立了專門的招商辦公室。
村委會(huì)主任嚴(yán)德友表示，村子要致富還是要走上發(fā)展工業(yè)、集約經(jīng)營的道路，目前，村里正在籌建一個(gè)生產(chǎn)汽車配件的工廠，計(jì)劃落戶到小崗工業(yè)園。“另外，我們正在洽談，打算籌集一筆資金把銅線廠盤活。這兩個(gè)項(xiàng)目搞起來，村里的閑置勞動(dòng)力都解決了。”
交通不便成發(fā)展“瓶頸”
從鳳陽縣城到小崗村，一天來回只有兩班車，票價(jià)五元，而過了下午一點(diǎn)，小崗人要出門，則只有坐馬自達(dá)到9公里外的大溪河鎮(zhèn)，才能坐上車，這就得花上近二十元。“村里建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也是考慮到村民們買菜都極不方便，不少村民都要跑到小溪河才能買上菜。”一位村干部告訴記者。
“村里的葡萄、黑豆都只有依賴外界的公司前來收購，目前村里還沒有能力組織起來，統(tǒng)一運(yùn)到外面銷售。因此單個(gè)農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力太弱，而外界的信息我們也不能及時(shí)掌握。”關(guān)友江道出了不少村民的心里話。“養(yǎng)的豬在這里賣不掉，大家都指望上海那邊能保證銷售渠道，要不然誰也不會(huì)入股。”
參觀了南街村等明星村莊的關(guān)友江深有感觸地說，那些先富起來的村落基本上都有著一個(gè)共同特點(diǎn)，即距離城市近，區(qū)位優(yōu)勢(shì)好�！叭缃褚赂豢繂蝹�(gè)力量確實(shí)不行，但如何聯(lián)合起來，大家心里都沒譜�！�
記者離開小崗村時(shí)，村口通向小溪河鎮(zhèn)的那條柏油馬路正在修整。
二十八年“小崗路”
大包干走向全國
1978年12月的一個(gè)晚上，小崗村18戶農(nóng)戶的當(dāng)家人在一起舉行了“秘密會(huì)議”，小崗村正式分田到戶。
1980年1月24日，時(shí)任安徽省委第一書記的萬里來到鳳陽縣小崗村考察。這一年，萬里不僅批準(zhǔn)小崗的“包干到戶”可以干5年，而且同意各地可以學(xué)習(xí)小崗的經(jīng)驗(yàn)。
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