| 中廣網(wǎng)北京12月23日消息 當(dāng)所有行車都因前方車禍連帶放慢了速度,只有駕車好手才能一騎趨前。
今天召開的湖南經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,湖南省委書記、省人大常委會(huì)主任張春賢巧妙引用一位領(lǐng)導(dǎo)同志的話:“‘技術(shù)最好的司機(jī)善于彎道超車’,現(xiàn)在湖南正是運(yùn)用這一效應(yīng),實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越的最好時(shí)機(jī)!
2008年,飛越冰雪的湖南用11個(gè)月時(shí)間成功躋身“萬(wàn)億俱樂(lè)部”,生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)12.8%。2009年,經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)下調(diào)為10%,但仍比世行、央行對(duì)中國(guó)GDP增速的預(yù)測(cè)高出2個(gè)百分點(diǎn)。
以張春賢為首的團(tuán)隊(duì)駕駛的湖南專列,將如何穿過(guò)金融危機(jī)的陰影,實(shí)現(xiàn)新一年的“彎道超車”,值得期待。
三大歷史性突破
現(xiàn)在回過(guò)頭看,2008年初突如其來(lái)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,對(duì)于湖南或許只能算得上一次熱身。
今天的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,張春賢這樣描述:“當(dāng)時(shí)21萬(wàn)多平方公里的三湘大地,幾乎被冰凍完全覆蓋,造成直接經(jīng)濟(jì)損失680億元,影響財(cái)政收入100億元!痹诙嘀乩щy和挑戰(zhàn)夾擊的情況下,湖南經(jīng)濟(jì)低開高走,截至11月底的統(tǒng)計(jì),全省生產(chǎn)總值即沖破萬(wàn)億大關(guān),圓滿完成年初兩會(huì)上提出的增長(zhǎng)目標(biāo)。
此外,各項(xiàng)存款余額也突破萬(wàn)億元大關(guān),預(yù)計(jì)為10840億元。糧食總產(chǎn)創(chuàng)歷史新高,達(dá)到594億元,增產(chǎn)12億斤,實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。農(nóng)民人均純收入增加額達(dá)到改革開放以來(lái)最高,年增加600元,達(dá)到4500元。
這三大突破,堪稱湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中的三大歷史性變化。
四類過(guò)千億產(chǎn)業(yè)
另一個(gè)令人欣喜的亮點(diǎn)是:在上半年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊的背景下,涌向湖南的投資仍保持較快增長(zhǎng),全年增幅預(yù)計(jì)達(dá)到30%。
資金投向的重大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包括新開工建設(shè)高速公路達(dá)18條,投資近165億元的岳陽(yáng)煉油化工一體化項(xiàng)目、投資超過(guò)500億元的桃花江核電站,這些都有利于增強(qiáng)湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
在去年機(jī)械制造行業(yè)產(chǎn)值過(guò)千億元之后,湖南今年又新增石化、有色、食品三個(gè)產(chǎn)值過(guò)千億元產(chǎn)業(yè)!盎A(chǔ)產(chǎn)業(yè)是湖南的特色和優(yōu)勢(shì),目前4個(gè)產(chǎn)值過(guò)千億元的產(chǎn)業(yè)都是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)!睆埓嘿t介紹,湖南正在推進(jìn)的“一化三基”戰(zhàn)略符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,也符合湖南省情。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中處于“供給”地位的農(nóng)業(yè)、能源工業(yè)、原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)等,都將是被重點(diǎn)扶持的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
近八年來(lái)最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
真正的挑戰(zhàn)來(lái)自于大洋對(duì)岸,在預(yù)期部署2009年經(jīng)濟(jì)工作時(shí),張春賢并不是一味樂(lè)觀,他認(rèn)為,美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融風(fēng)暴,將給湖南帶來(lái)“近八年以來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)!
從7月開始,湖南29家省屬國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)連續(xù)5個(gè)月下滑,鋼材價(jià)格回落到1994年的水平,全省發(fā)電量和鐵路貨物周轉(zhuǎn)量增幅嚴(yán)重下滑。
“國(guó)際金融危機(jī)對(duì)湖南的影響,范圍廣、程度深、時(shí)間長(zhǎng),嚴(yán)峻形勢(shì)不可低估!睆埓嘿t分析,早期,金融危機(jī)對(duì)金融關(guān)聯(lián)度大的地方、外向度高的沿海影響大,但這種沖擊很快會(huì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和內(nèi)地轉(zhuǎn)移。從廣東返鄉(xiāng)的農(nóng)民工,湖南最多。
他認(rèn)為這種影響將主要體現(xiàn)在工業(yè)、就業(yè)和財(cái)政三個(gè)方面。“對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,我們務(wù)必有充分的認(rèn)識(shí)和足夠的估計(jì),寧可把工作任務(wù)估計(jì)得更嚴(yán)峻一些,把工作做得足一些!
培育“萬(wàn)千百億”大產(chǎn)業(yè)
應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的對(duì)策,可以被概括為“九個(gè)字”:保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)。
“保增長(zhǎng)”是其中的首要任務(wù),湖南的預(yù)期目標(biāo)是:2009年全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%。和日前世行、央行對(duì)中國(guó)GDP增速的預(yù)測(cè)相比,這個(gè)增幅要高出2個(gè)百分點(diǎn)。
張春賢清醒認(rèn)識(shí)到,只有保持一定的增長(zhǎng)速度,才能提供更多就業(yè)崗位,緩解嚴(yán)重就業(yè)壓力。近來(lái)年,湖南每年新增勞動(dòng)力與明春280至300萬(wàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工疊加,可能給就業(yè)帶來(lái)空前巨大的壓力。
作為擴(kuò)內(nèi)需的重點(diǎn),湖南明年的重大建設(shè)項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)將“三管齊下”,既擴(kuò)大政府投資,也重視拉動(dòng)民間投資增長(zhǎng)、積極調(diào)動(dòng)社會(huì)資金。
調(diào)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn),則放在科技創(chuàng)新。張春賢指出,要增強(qiáng)湖南發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力,科技創(chuàng)新是根本。在外部環(huán)境趨緊的背景下,湖南要更加注重技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,在先進(jìn)裝備制造和新興裝備業(yè)、汽車及零部件、精品鋼材和有色金屬材料、石油化工、造紙、新型建設(shè)材料等產(chǎn)業(yè)中,將培育出一批“萬(wàn)千百億”大產(chǎn)業(yè)。 |