| 中廣網(wǎng)北京9月9日消息 全球性技術(shù)援助合作機構(gòu)——能源部門管理援助規(guī)劃（ESMAP）日前在一份報告中指出，供熱定價與收費改革是中國供熱改革的一個關(guān)鍵方面，并在核心供熱業(yè)務(wù)完全成本回收基礎(chǔ)上，提出了一整套供熱定價方法建議。
這份名為《中國：制定國家供熱定價與收費政策》的報告認為，開展供熱定價與收費改革，對于解決建立在福利原則基礎(chǔ)上的供熱部門效率低下的問題十分重要。改革將會建立經(jīng)濟激勵機制提高供熱和能源使用效率，同時對于政府成功推行建筑持續(xù)能效改善的重要政策議程也具有關(guān)鍵意義。
報告提出了一套以核心供熱業(yè)務(wù)完全成本回收為基礎(chǔ)的供熱定價方法建議。這套方法通過熱耗計量，采取由兩方面費用構(gòu)成的收費方式。收費構(gòu)成包括一個根據(jù)能耗而定的能源費用和一個根據(jù)供熱能力而定的固定費用兩個方面。供熱定價改革的另一項重要內(nèi)容是把供熱繳費的責任完全轉(zhuǎn)移給消費者，對貧困消費者針對性地給予補貼，引進局部價格調(diào)整條款等。天津成為實行類似改革的第一個大城市，同時也納入中央和地方政府的政策法令。
世界銀行高級能源專家加里烏斯·德羅格里斯說：“供熱定價改革對于推進供熱商品化，給城市供熱部門引入市場機制十分重要，將會有助于大幅減少當?shù)睾腿虻臏厥覛怏w排放。采用這套方法是改善供熱定價制度的一個重要步驟。正如報告所強調(diào)指出的，需要進一步進行方法開發(fā)，以便從過渡階段推進到更充分地實現(xiàn)供熱改革的目標�！�
ESMAP建于1983年，由世界銀行負責管理，雙邊官方援助機構(gòu)共同發(fā)起。ESMAP的使命是幫助低收入國家、新興國家和轉(zhuǎn)軌國家的客戶，以一種環(huán)境可持續(xù)的方式保障實現(xiàn)公平的經(jīng)濟增長和減貧的能源需求。（盧錚 ） (本文來源：中國證券報 ) | 
