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    中廣網(wǎng)鶴崗9月27日消息（記者張璇） 風(fēng)雨四年，激情四年，幾番磨礪、幾經(jīng)錘煉。

    自2005年開(kāi)始，鶴崗市開(kāi)展了為期三年的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，從2008年又開(kāi)始實(shí)施新一輪的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。四年來(lái)，鶴崗市共實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目115個(gè)，其中，億元以上項(xiàng)目16個(gè)，完成投資57億元，建成投產(chǎn)106個(gè)。

    這四年，是鶴崗發(fā)展史上實(shí)施項(xiàng)目最多、投資最大、成效最為顯著的四年。四年實(shí)施的項(xiàng)目數(shù)量比上一個(gè)四年增長(zhǎng)了1.4倍，投資增長(zhǎng)了11倍。全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，鶴崗市煤與非煤的比重將由7：3調(diào)整到3：7，縣區(qū)新上項(xiàng)目的規(guī)模相當(dāng)于再造了一個(gè)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)，僅新增的2萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位就占全市就業(yè)人口的6%。

    這四年，是鶴崗經(jīng)濟(jì)勃興、又好又快發(fā)展的四年。鶴崗市的經(jīng)濟(jì)總量由94.3億元增加到184.7億元，將近翻一番；財(cái)政收入由8.4億元增加到22億元，增長(zhǎng)了1.6倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值由21.6億元增加到62.9億元，增長(zhǎng)了1.9倍。

    一個(gè)個(gè)關(guān)于項(xiàng)目的數(shù)字組成了跳動(dòng)的音階，演奏出我市實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的最強(qiáng)音；一個(gè)個(gè)拔地而起的工業(yè)大項(xiàng)目，成為鶴崗市兩輪“三年項(xiàng)目建設(shè)年”實(shí)施以來(lái)取得重大成效的最好詮釋。

    這四年，注定是不平凡的四年，是在鶴崗經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上值得大書(shū)特書(shū)的四年。

    “三年項(xiàng)目建設(shè)年”，讓鶴崗發(fā)展的步伐從“循序漸進(jìn)”變?yōu)椤按蟛搅餍恰�。如果有人�?wèn)，前進(jìn)的動(dòng)力在哪里？發(fā)展的奧秘是什么？答案很簡(jiǎn)單，這主要得益于市委、市政府近年來(lái)堅(jiān)持不懈地實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略，著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。是一個(gè)個(gè)落地的重點(diǎn)工程、引來(lái)的招商項(xiàng)目，催生鶴崗這片發(fā)展新熱土日新月異；正因?yàn)檫@些現(xiàn)實(shí)的和潛在的項(xiàng)目，引得鶴崗大地活力迸發(fā)，風(fēng)生水起，生機(jī)盎然。

    近年來(lái)，鶴崗市將科學(xué)發(fā)展觀貫徹于項(xiàng)目建設(shè)工作的全過(guò)程，把項(xiàng)目建設(shè)作為保增長(zhǎng)的第一引擎、第一載體，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目與民生項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目與基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、城市發(fā)展項(xiàng)目與農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目與全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“四個(gè)并重”，靠項(xiàng)目出利潤(rùn)富企業(yè)、出稅收富財(cái)政、出就業(yè)富群眾、出效益富社會(huì)、出后勁利長(zhǎng)遠(yuǎn)。

    鶴崗市緊扣經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目這個(gè)核心，以搶先建成東部煤電化工業(yè)基地、率先建成三江平原優(yōu)質(zhì)綠色食品工業(yè)基地為目標(biāo)，圍繞資源精深加工，突出百萬(wàn)級(jí)大項(xiàng)目群建設(shè)，努力培育打造一批新的龍頭企業(yè)。先后建成投產(chǎn)了1430萬(wàn)噸洗煤、120萬(wàn)千瓦華能鶴電、200萬(wàn)頭生豬屠宰加工和100萬(wàn)噸大豆加工、400萬(wàn)噸水稻加工、100萬(wàn)噸玉米深加工一期、圣元乳業(yè)日處理580噸鮮奶等7個(gè)項(xiàng)目；開(kāi)工建設(shè)了華鶴煤化工股份有限公司120萬(wàn)噸甲醇、龍煤集團(tuán)百萬(wàn)噸化肥、鶴翔百萬(wàn)噸焦化、鶴礦集團(tuán)100萬(wàn)千瓦矸石熱電一期、100萬(wàn)噸玉米深加工二期、120萬(wàn)噸鳥(niǎo)山煤礦、萬(wàn)源油脂稻谷綜合利用及發(fā)電等7個(gè)項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)了120萬(wàn)千瓦電廠三期、紅嘴集團(tuán)百萬(wàn)噸焦化、萬(wàn)昌公司百萬(wàn)噸焦化、經(jīng)緯公司百萬(wàn)噸焦化、蘿北200萬(wàn)噸水泥、鑫塔水泥公司100萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線等6個(gè)項(xiàng)目；中海油120萬(wàn)噸磷肥、龍煤集團(tuán)同徐州祿恒集團(tuán)合作的120萬(wàn)噸甲醇及轉(zhuǎn)化80萬(wàn)噸二甲醚等項(xiàng)目也將開(kāi)工建設(shè)。這些百萬(wàn)級(jí)大項(xiàng)目全部實(shí)施后，將形成400多億元的總投資規(guī)模。

    多年來(lái)，市委、市政府在抓工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，大力突出民生項(xiàng)目這個(gè)重點(diǎn)。借持續(xù)幾年民生工程建設(shè)之勢(shì)，今年規(guī)劃投資80多億元，實(shí)施“十項(xiàng)工程、百件實(shí)事”。在保障性安居工程建設(shè)上，重點(diǎn)推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程，全部完成沉陷區(qū)治理工程，搞好廉租房、農(nóng)村泥草房和林區(qū)棚戶區(qū)改造等安居工程建設(shè)。在教育公平發(fā)展工程上，重點(diǎn)擴(kuò)建教學(xué)樓、改造學(xué)校危房、建設(shè)校外活動(dòng)中心，推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工程上，加快建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、二級(jí)綜合醫(yī)院、惠民醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，著力解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。在直接利民惠民工程上，辦好啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作、提高失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)、全部?jī)冬F(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)資和公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、建設(shè)市婦兒活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心等利民惠民實(shí)事。

    在此基礎(chǔ)上，抓住城鄉(xiāng)功能項(xiàng)目這個(gè)基礎(chǔ)，加快建設(shè)以小鶴立河水庫(kù)消險(xiǎn)擴(kuò)建工程為重點(diǎn)的灌區(qū)、水庫(kù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推進(jìn)以“兩峽一島”界江旅游資源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的景區(qū)賓館、道路、景點(diǎn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)以松花江上最長(zhǎng)的公路大橋?yàn)橹攸c(diǎn)的8個(gè)重大路橋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施鶴礦集團(tuán)水泥廠搬遷、華能鶴電公司脫硫改造、新建城市污水處理廠等5個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大項(xiàng)目；博物館、文化中心、全民健身廣場(chǎng)等文化、體育等設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目全面推進(jìn)。

    工作中，鶴崗市強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)制保障。一是強(qiáng)化機(jī)制保證。完善重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)、重點(diǎn)企業(yè)包保工作機(jī)制，組建項(xiàng)目建設(shè)顧問(wèn)組和城市規(guī)劃專(zhuān)家組。二是強(qiáng)化資金保障。采取向上爭(zhēng)取、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的資金運(yùn)作模式，建立項(xiàng)目建設(shè)、中小企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)發(fā)展等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金；加大金融支持力度，農(nóng)村銀行即將啟動(dòng)實(shí)施，6個(gè)小額貸款公司正在籌建。三是強(qiáng)化要素保證。加快3個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的供水、供電、道路、污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)搭建平臺(tái)。

    這四年，鶴崗市項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈：數(shù)量多、投資大、結(jié)構(gòu)好、合力強(qiáng)、氛圍濃、融資渠道寬、吸引人才廣、園區(qū)建設(shè)快等。尤為重要的是，鶴崗市項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持重大項(xiàng)目與中小項(xiàng)目并舉，在百萬(wàn)級(jí)大項(xiàng)目群產(chǎn)生集聚效應(yīng)大發(fā)展的基礎(chǔ)上，還建設(shè)了矸石發(fā)電、稻殼發(fā)電、秸稈發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、空心磚、粉煤灰水泥等循環(huán)經(jīng)濟(jì)和米糠油、木糖醇、保健調(diào)味品、抗艾滋病藥物等與大專(zhuān)院校、科研院所合作的具有一定領(lǐng)先技術(shù)的資源精深加工項(xiàng)目；堅(jiān)持招商引資與全民創(chuàng)業(yè)并重，四年來(lái)，鶴崗市引進(jìn)了中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)、中海油集團(tuán)、青島圣元、遼寧嘉晨、中煤公司等國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)，建設(shè)實(shí)施了一批立市大項(xiàng)目，引進(jìn)了國(guó)內(nèi)外客商，建設(shè)了日魯速凍食品、精米加工、稻殼發(fā)電、石墨開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，加強(qiáng)了與解放軍軍信研究所、黑龍江大學(xué)、中國(guó)建材研究總院等大專(zhuān)院校、科研院所的合作，建設(shè)了生物調(diào)味品、農(nóng)藥化工、特種建材、礦山儀表、碳素等項(xiàng)目，鶴崗市民營(yíng)企業(yè)也不斷加大投資力度，建設(shè)了100萬(wàn)噸玉米深加工、木糖醇、大米加工、洗煤、制藥等項(xiàng)目。目前，全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目已占鶴崗市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的15%；堅(jiān)持新建企業(yè)與老企業(yè)改造并行。在新上項(xiàng)目、新建企業(yè)的同時(shí)，鶴崗市還實(shí)施了哈�。�鶴崗）公司污水治理、禾友農(nóng)藥移地搬遷改造、華隆玻璃生產(chǎn)工藝改造等老企業(yè)改造項(xiàng)目，促其重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

    這四年，鶴崗市項(xiàng)目建設(shè)為全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)高位增長(zhǎng)提供有力支撐，為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整注入強(qiáng)大動(dòng)力，為提升城市功能增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用賦予了新的內(nèi)涵。幾年來(lái)，項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)了鶴崗市經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，而且這種發(fā)展是在投資結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、產(chǎn)業(yè)方向緊貼國(guó)家新經(jīng)濟(jì)政策要求的前提下實(shí)現(xiàn)的。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，是在遵循科學(xué)發(fā)展觀的總體要求下，努力實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新突破。

    發(fā)展沒(méi)有止境，貴在堅(jiān)持不懈。如何保持全市上下、區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)單元已經(jīng)形成的項(xiàng)目建設(shè)你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)——既是振興的希望，也是未來(lái)的課題。萬(wàn)千溝壑擋不住，而今邁步從頭越。