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龍江建設(shè)“八大經(jīng)濟區(qū)”實施“十大工程”紀實
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八大經(jīng)濟區(qū)：4月，哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)區(qū)、東部煤電化基地建設(shè)區(qū)等“八大經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)規(guī)劃正式獲批，黑龍江又好又快發(fā)展的“路線圖”清晰呈現(xiàn)。
十大工程：千億斤糧食產(chǎn)能工程、現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程等“十大工程”全面推進，與“八大經(jīng)濟區(qū)”規(guī)劃共同編織成一個科學嚴謹、高效可行的“政策網(wǎng)”
五個上升：上半年，黑龍江固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民消費、部分行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值、銀行存貸款余額和城鎮(zhèn)居民收入均呈上升趨勢。
一冬冰封的龍江，夏日消融，重現(xiàn)歡騰奔流。
地區(qū)生產(chǎn)總值增幅回落、工業(yè)經(jīng)濟效益下滑、外貿(mào)進出口總額下降、財政收入增幅放緩……去年以來，國際金融危機對老工業(yè)基地黑龍江的經(jīng)濟社會發(fā)展影響加劇。
然而，危機更激發(fā)起黑龍江加快發(fā)展的決心和智慧。4月24日，省委第十屆七次全會正式批準了“八大經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)規(guī)劃。哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)區(qū)等八枚“棋子”落定，黑龍江又好又快發(fā)展的“路線圖”清晰呈現(xiàn)。盛夏時節(jié)行走龍江大地，大發(fā)展、快發(fā)展的熱浪撲面而來，包括千億斤糧食產(chǎn)能工程、現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程在內(nèi)的“十大工程”正全面推進。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：今年上半年，黑龍江經(jīng)濟表現(xiàn)出固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民消費、部分行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值、銀行存貸款余額和城鎮(zhèn)居民收入“五個上升”。上半年，黑龍江實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3231億元，同比增長8．9%，增幅比一季度提升2．9個百分點，高于全國平均水平1．8個百分點。從一季度探底回升，逐月走高，回暖跡象明顯。省委書記吉炳軒說：“‘八大經(jīng)濟區(qū)’規(guī)劃和‘十大工程’措施，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，既立足破解當前發(fā)展難題，又著眼增強發(fā)展后勁，堅持下去，必見成效�！�
放眼全國找定位 立足省情謀對策
去年初上任伊始，省委書記吉炳軒即馬不停蹄地跑地市，訪企業(yè)，摸家底，探省情。半年下來，他心里有了數(shù)。
要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在把豐厚的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
立足本省資源稟賦、經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家政策機遇，經(jīng)過深入調(diào)研、科學論證和廣泛征求意見，一個建設(shè)“八大經(jīng)濟區(qū)”的構(gòu)想在省委班子的思維中日漸成熟——
哈（哈爾濱）大（大慶）齊（齊齊哈爾）工業(yè)走廊建設(shè)區(qū)、東部煤電化基地建設(shè)區(qū)、東北亞經(jīng)濟貿(mào)易開發(fā)區(qū)、大小興安嶺生態(tài)功能保護區(qū)、兩大平原（松嫩平原、三江平原）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗區(qū)、北國風光特色旅游開發(fā)區(qū)、哈（哈爾濱）牡（牡丹江）綏（綏芬河）東（東寧）對俄貿(mào)易加工區(qū)、高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)——規(guī)劃放眼全國大局找黑龍江的定位，按經(jīng)濟發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)類別來優(yōu)化資源配置，謀求與國家發(fā)展戰(zhàn)略緊密對接。
與之相配套，省里又確定了“十大工程”的推進措施——千億斤糧食產(chǎn)能工程、社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程、老工業(yè)基地改造工程、重點工業(yè)項目建設(shè)工程、現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、貿(mào)易旅游綜合開發(fā)工程、科教人才強省富省工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護工程、創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程及保障和改善人民生活工程——這“十大工程”既是應(yīng)對危機的應(yīng)急之舉，又是固本強基的長遠之策，與“八大經(jīng)濟區(qū)”規(guī)劃共同編織成一個科學嚴謹而又高效可行的“政策網(wǎng)”。
栽得梧桐引鳳來。剛剛落幕的第二十屆中國哈爾濱國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會上，“八大經(jīng)濟區(qū)”即引來39個投資項目，占簽約項目近六成。
調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式 改革創(chuàng)新促升級
地理信息產(chǎn)業(yè)園，是哈大齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長張秋陽告訴記者，從4年前百余家企業(yè)入駐，到今年5月底790個項目開工建設(shè)，完成總投資543億元。在政策撬動下，涉及石化、航空、汽車、服務(wù)外包等領(lǐng)域的22個高新技術(shù)園區(qū)如雨后春筍般茁壯成長。去年，僅哈爾濱、大慶兩個國家級高新區(qū)就實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1780億元，占全省工業(yè)總產(chǎn)值24%。
“調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式，強創(chuàng)新，促升級，正是建設(shè)‘八大經(jīng)濟區(qū)’、實施‘十大工程’的深意所在�！焙邶埥“l(fā)改委副主任韓立華認為，兩大決策似時節(jié)好雨，引導(dǎo)電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集聚；又似快馬加鞭，扶持裝備、石化、能源等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)站在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和全球化整合的高度，迅速提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。
